经济信息摘要2018年第2期（总第2期）（2018年5月14日-5月18日）
经济信息摘要
2018年第2期（总第2期）
（2018年5月14日-5月18日）
【本期信息摘要】
国内经济：①中央深改委一个多月两提国企“去杠杆”：促使高负债国企负债率尽快回归合理水平；②我国高质量发展统计体系加快形成，地区GDP将统一核算；③6被约谈城市楼市调控升级：成都楼市限购对象调为家庭，西安对42家开发商进行约谈；④各地物价水平如何？26省份4月CPI同比涨幅回落；⑤煤炭结构性保供战再次打响。
国际视角：①习近平会见博鳌亚洲论坛理事长潘基文；②中日经济合作将迈上新高度；③外交部：十分赞赏美方对中兴公司问题积极表态。
山西动态：①山西煤炭供给侧结构性改革成效显著；②山西下大气力打造“六最”营商环境；③山西奏响企业上市挂牌“冲锋号”；④我省经济进入创新驱动发展模式；⑤“山西小米”品牌建设实现五个“从无到有”。
晋中动态：①今年晋中市城乡居民最低生活保障标准再提高；②王成与乐华恒业集团董事长秦敬轩一行进行座谈；③郝向明就市城区城建重点工程续建项目现场办公时强调抢抓施工有利时机，推进项目按期竣工；④市工商部门全面激发市场主体活力；⑤我市第十四届深圳文博会收获颇丰。
【国内经济】
● 中央深改委一个多月两提国企“去杠杆”
5月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议召开，审议通过了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》，提出要坚持全覆盖与分类管理相结合，完善内部治理与强化外部约束相结合，通过建立和完善国有企业资产负债约束机制，强化监督管理，做到标本兼治，促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平。
这是一个多月以来中央深改委第二次提到国企的“去杠杆”。今年4月2日召开的中央深改委第一次会议明确，要以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同要求，地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来，努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。
数据显示，2017年国企资产负债率为65.7%，相比上一年下降了0.4个百分点。而中央企业平均资产负债率是66.3%，比上一年度下降了0.4个百分点。
不过，国家金融与发展实验室副主任、国家资产负债表研究中心主任张晓晶指出，尽管国有企业资产负债率有所下降，但非国有企业资产负债率下降速度更快，国企债务占比依旧保持在高位。根据估算，国企债务占全部非金融企业部门债务的62%，相比2016年上升了3个百分点。可见，国企去杠杆仍是重中之重。
为此，防范化解重大风险被列为国企今年的首要任务。国务院国资委总会计师沈莹透露，到2020年前中央企业的平均资产负债率要再下降2个百分点。
在4月16日的国新办发布会上，国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗表示，今年3月末中央企业平均资产负债率为65.9%，较年初下降0.4个百分点。央企去杠杆工作还会进一步加大，如果资金和资本形象地比喻成血液的话，这个过程就是想办法止血、补血和造血。
国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示，国有企业资产负债的行业多属于资本密集型产业，具有高杠杆运行的性质，需求疲弱时易出现产能过剩。因此，需要分类加强国有资产负债约束。应加大国企去产能力度，通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度、依法依规实施企业破产等措施，有序降低国企负债率。
● 我国高质量发展统计体系加快形成 地区GDP将统一核算
随着经济高质量发展的加速推动，相关的统计体系也在逐渐完善。近期，国家统计局先后首次公布了各地的绿色发展指数和城镇调查失业率。在传统统计指标的基础上，下一步统计部门还将增加反映产业、行业、地区等各方面结构协调性方面的指标、质量效益指标和新动能发展指标，2019年将正式实施地区生产总值统一核算制度等。
统计体系作为上述六大体系之一，国家统计局总经济师盛来运表示，现有指标体系，反映经济建设方面的指标偏多，反映社会发展、人与自然和谐发展的指标少，反映总量指标多，反映结构调整和转型升级的指标少，反映新经济新动能成长和质量效益方面的指标也不充分。未来，要按照五大新发展理念要求，增加完善五大建设方面的指标体系。要按照建设现代化经济体系和实现高质量发展的要求，增加反映产业、行业、地区等各方面结构协调性方面的指标、质量效益指标和新动能发展指标。在高质量发展阶段，要更加重视民生事业发展和资源环境改善情况，就业、收入、消费、生态环境等指标重要性不断提升。
实际上，目前高质量发展的统计体系已经有了一些初步探索。国家统计局除建立了“三新”调查统计制度，完善了劳动力调查制度外，近期还发布了《2016年生态文明建设年度评价结果公报》，首次公布了2016年度各省份绿色发展指数和公众满意程度排名。就在最近，国家统计局还首次公布了基于劳动力调查获得的失业率——城镇调查失业率。国家统计局局长宁吉喆表示，将登记失业率和调查失业率并用，同时公布两种来源的数据，能够为分析研判我国就业失业状况提供更加全面、准确、完整、及时的信息依据。
另据了解，2019年我国将正式实施地区生产总值统一核算制度，国家统计局统一组织，各地参与。国家统计局有关负责人表示，核算方法全国统一，基础数据清晰不重复，可以更好地实现地区数据和全国数据的协调，不断提高统计数据质量，为党中央、国务院科学决策，为社会公众更多更好地使用统计数据提供优质统计服务。
● 6被约谈城市楼市调控升级
近日来，此前被住建部就楼市调控问题约谈的12个城市纷纷升级了楼市调控措施。昨日（15日）成都市房管局发布通知，对原有调控政策进行了完善，出台了《关于进一步完善我市房地产市场调控政策的通知》，将限购对象由自然 人调整为家庭。专家认为，成都的调控新举措对其他城市有一定的示范作用。
在这些城市被约谈之后，市场分析人士就指出这些城市将很快升级调控措施。12个被约谈城市中，成都很快做出了回应。《关于进一步完善成都市房地产市场调控政策的通知》升级了此前的调控举措。对限购对象提出了调整，限购对象不再是个人，而是以为家庭为单位。《通知》还要求在成都全市范围内新购买的商品住房或二手住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。
除成都以外，其它被约谈城市也火速做出了回应。比如长春要求开发商在申请预售时要申报预售价格；西安对碧桂园、华润、金泰、华洲置业等42家开发商进行了约谈。据统计，在住建部约谈的城市中，当前长春、哈尔滨、佛山、成都、贵阳、西安6个城市已相继发布调控新政，太原、海口、三亚、昆明、大连、徐州暂未出台相关调控政策。
——观点：调控新政是对此前人才政策的纠偏
截至日前，全国各地房地产调控政策已经多达120次，调控城市分布出现了明显的变化，2017年调控主要集中在一二线城市，2018年调控逐渐向三四线转移，过去没有调控的城市逐渐加码升级调控，比如海南全境，沈阳、长春、唐山等区域也开启了房地产调控升级，加入调控城市的主要特征依然是房价上涨。
中原地产首席分析师张大伟认为，成都限购政策加码中最关键一条是“户籍迁入成都市未满24个月的购房人，应在成都市稳定就业且连续缴纳社保12个月以上，才可在成都市新购买商品住房或二手住房。”这是对此前发布的人才政策的一个纠偏。去年以来，许多城市颁布了人才新政，放开户籍限制，低门槛吸引落户，导致很多需求为了买房而落户，使得房地产市场升温。成都针对新迁入户籍人口一定社保要求的规定。对于最近全国很多热点的房地产调控有很大的示范作用。
——背景：12个城市近期被住建部约谈
“五一”前，就楼市调控问题，住建部约谈了西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等10个城市政府负责人。5月9日，又约谈了成都、太原两市政府负责人。这些被约谈的部分城市楼市此前涨幅均较为明显。
约谈强调，要牢固树立“四个意识”，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，落实地方调控主体责任，因城因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。
有针对性地增加有效供给，抓紧调整土地和住房供应结构，大力发展中小套型普通住房。
● 各地物价水平如何？26省份4月CPI同比涨幅回落
国家统计局近日公布了全国31个省(区、市)4月份居民消费价格指数(CPI)。数据显示，26个地区4月份CPI同比涨幅较3月份出现回落，已没有一个地区的CPI涨幅处于“3时代”，均低于3%。
26省份4月份CPI涨幅回落
国家统计局10日公布的数据显示，4月份CPI同比上涨1.8%，比上月回落0.3个百分点。
在地方层面，中新网记者梳理发现，北京、云南4月份CPI同比涨幅与3月份持平，新疆、宁夏、西藏4月份CPI同比涨幅较3月份回升，其余26个地区的4月份CPI同比涨幅较3月份出现不同程度的回落。
已无一个地区CPI涨幅超3%
梳理各地物价涨幅可见，辽宁4月份CPI同比涨幅为2.9%，为全国最高。4月份CPI同比涨幅最低的为云南，涨幅仅为1%。
同全国水平相比，辽宁、北京、新疆、青海、海南、河北、河南、山东、浙江、宁夏、广西、甘肃、黑龙江、江西这14个地区的4月份CPI同比涨幅超过了全国涨幅。
随着多数地区物价涨幅的收窄，4月份已没有一个地区的CPI涨幅处于“3时代”，全部低于3%。
预计未来通胀压力可控
对于未来的物价走势，北京大学经济学院教授曹和平预计，4月份CPI同比涨幅回落至2%以下后，物价涨幅或还继续下降。他认为，二季度、三季度CPI或环比微弱下降，同比微弱上涨。
据农业农村部“全国农产品批发市场价格信息系统”监测，5月4日—5月10日，猪肉、鸡蛋、蔬菜价格走低，全国286家产销地批发市场19种蔬菜平均价格为2.91元/公斤，环比下降4.0%。
央行发布的《2018年第一季度中国货币政策执行报告》认为，受去产能、环保督查、大宗商品价格回升等叠加影响，部分价格可能上行，2018年消费物价的翘尾因素也比上年高一些，但总体来看通胀压力可控。
● 煤炭结构性保供战再次打响
虽然当前全国煤炭总体供需平稳，但区域性煤缺价高的现象仍然存在，受此影响，电厂普遍日子“难过”，同时还引发整个工业经济的连锁反应。后续随着煤炭迎峰度夏时节到来，区域供需矛盾或进一步凸显。今年既要坚定不移去产能，又要防止出现结构性、区域性、时段性供应紧张。对此，从加快煤炭产能置换步伐、增加铁路运力、调整进口煤限制政策等方面入手，相关部门再次打响煤炭结构性保供战。
区域性煤缺价高问题凸显
去年3月份，七大火电企业“联名上书”似乎并未让宁夏煤炭紧缺的问题有所缓解。重庆面临着同样的难题。在去产能推进、区域协调不畅和上下游产业失衡等一系列因素作用下，这个本就缺煤的直辖市煤炭供需差距进一步扩大。
中国煤炭工业协会副会长姜智敏指出，目前全国煤炭总体供需是平稳的，但气候因素、煤炭转运能力及市场预期对短时供需平衡的影响越来越大。从煤电需求来看，统调电厂1月下旬日均耗煤644万吨，4月上旬仅470万吨，相差174万吨，短时波动幅度加大。而今后一个时期，随着去产能步伐加快，南方不符合安全生产条件的小煤矿退出较多，原煤生产逐步向资源条件好、竞争能力强的晋陕蒙地区集中，区域供需矛盾将进一步凸显。
5月份，国内动力煤消费进入淡旺季交替的关键时期，虽然大型煤企当月长协降幅较大，但部分产区煤价、公路运价主动探涨，而沿海火电厂日耗居于高位，港口场存增加有限，结构性缺货加重，在售货源稀缺，尤其是优质山西煤最为紧俏。中泰证券分析师李俊松认为，5月过后逐渐进入暑期旺季，动力煤价格有望开展季节性反弹，未来三个月预计煤价将呈现向上趋势。
高煤价引发产业连锁反应
受益于较高的煤炭价格，煤炭行业的好日子还在延续。数据显示，今年一季度27家煤炭上市公司全部实现盈利，合计归母净利润和扣非后净利润分别为244亿元和235亿元，同比增长5.5%和3.4%，环比2017年四季度分别增长46%和55.1%。
电力行业则是另一番景象。在38家上市电企中，有16家一季度净利润亏损，19家电企净利润同比下滑，只有3家电企净利同比有所增加。
迎峰度夏保供战打响
事实上，国家有关部门已注意到了这一问题。继4月19日召开钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议之后，近日国家发改委又召开会议部署迎峰度夏的保供工作。“主要还是希望通过新产能的释放、增加铁路运力、较为宽松的进口煤政策等，保障夏季用煤高峰供需总体平衡，使得煤炭价格能稳定在每吨500元至570元的合理区间。”有业内人士透露。
近期煤炭产能置换步伐加快。5月7日，河北发布2018年煤炭退出产能置换指标公开交易公告，32处退出煤矿年产能1035万吨置换指标(按规定折算产能)，定于2018年5月19日15时在河北省公共资源交易中心平台以“公开挂牌、集中竞价”方式进行交易。
湖南发布的2017年关闭退出煤矿产能指标交易信息(第一批)涉及11个煤矿，产能118万吨，折算产能118.3万吨。福建去产能指标交易工作实施方案明确，关闭退出煤矿均按享受中央财政奖补，此类退出煤矿指标折算比例统一按退出产能的30%计。黑龙江也明确企业可以在公共资源交易网进行煤炭产能置换指标交易。
另一项重要的工作则是解决运力问题。发改委明确要推动加快北煤南运大通道建设，加强铁路与其他运输方式的衔接，保障重点区域电煤运输需求。而2018年中国铁路总公司要求新增发运量2亿吨。有业内人士介绍说，铁路运输主要干线大秦线、朔黄线基本处于满负荷状态，难有大的增量，主要还是挖掘蒙冀线和瓦日线的潜力。
此外，进口煤政策或有所调整。南方沿海地区煤炭需求近8亿吨，其中约25％依靠进口。4月初，福建、广东、浙江等几个主要煤炭进口省份都对进口煤重启限制措施，在此之下，我国4月份进口煤炭2228.3万吨，同比减少249.7万吨，下降10.08%；环比减少441.7万吨，下降16.54%。有消息称，国家有关部门正在研究如何对直接进口到电厂的煤炭实施倾斜政策。
【国际视角】
● 习近平会见博鳌亚洲论坛理事长潘基文
5月15日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见博鳌亚洲论坛理事长潘基文。习近平指出，博鳌亚洲论坛成立于本世纪初，其初心就是亚洲国家联合自强、共迎挑战、提升亚洲影响。论坛的使命和宗旨，就是推动亚洲经济一体化，促进地区国家同世界各国交流合作，实现互利共赢。论坛的成立和发展同中国改革开放进程相生相伴。希望论坛与时俱进，聚焦亚洲和新兴市场经济体，关注世界发展重大现实问题，为破解发展难题、完善经济治理、实现可持续发展提供新理念、新思路、新办法，为推动中国和世界共同发展繁荣发挥积极作用。作为东道国，中国将一如既往支持论坛理事会工作，支持论坛不断提升影响力。
习近平强调，当前国际上不稳定不确定因素日益增多，新问题新挑战层出不穷。是开放还是封闭？是创新还是守旧？是共赢还是零和？亚洲各国和国际社会需要作出正确抉择。我在博鳌亚洲论坛2018年年会上明确告诉大家，经济全球化是不可逆转的时代潮流，世界各国的前途命运从来没有像今天这样息息相关、紧密相连。面对经济全球化中出现的问题，因循守旧不是办法，多边协调才是出路。
习近平指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。我们将在开放的环境中适应开放，在开放的环境中赢得发展。我们将坚定支持多边主义，维护多边贸易体制，构建开放型世界经济，致力于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我在今年论坛年会上宣布了中国自主扩大开放新一轮举措。这些举措将尽快落地，为亚洲和世界带来更大发展机遇。
潘基文表示，感谢中国政府对博鳌亚洲论坛的大力支持。当前形势下，论坛需要发出支持全球化、支持自由贸易的明确信息，要充分借助中方“一带一路”倡议，推动亚洲保持开放和创新，实现更好发展。从长远看，论坛还要在立足亚洲基础上超越亚洲，成为一个促进世界人民和谐共处的重要平台，为构建人类命运共同体作出努力。
● 中日经济合作将迈上新高度
当地时间5月9日，国务院总理李克强同日本首相安倍晋三举行会谈，晚间共同会见了记者，李克强总理此访是中国总理时隔8年访日。
——修复关系增进共识
在会见记者时，李克强介绍了两国总理会晤成果，强调指出，中日关系改善和发展符合双方利益，有利于地区的和平、稳定与繁荣。今年是中日和平友好条约缔结40周年，双方要重温条约精神，巩固两国关系的政治基础，推动中日关系在和平友好合作的轨道上行稳致远。
李克强表示，双方确认恪守中日四个政治文件的各项原则，妥善处理历史、台湾等敏感问题，以实际行动体现互为合作伙伴、互不构成威胁的政治共识。
李克强强调，双方一致认为，既要加强政治互信，也要推进经济合作，推动创新领域合作，加强金融、节能环保、高新技术、共享经济、医疗养老等领域和地方之间合作，建立第三方市场合作机制，打造强有力的国际竞争力，促进经济合作迈上新的高度。进一步加强人文交流，拉近两国民众的心理距离。
安倍晋三表示，热烈欢迎李克强总理对日本进行正式访问。去年两国关系迎来改善的机遇，在双方共同努力下不断向好发展。双方同意设立海空联络机制，共同管控海上危机，使东海成为和平、合作、友好之海。日中签订社保协定将有助于推进双方经济交流。双方就扩大投资合作、开展第三方合作、合作摄制电影等达成新的共识，这些不仅有利于两国合作的深化，也将有力促进双方人民之间的交流和相互了解。日方愿同中方共同努力，保持两国关系健康稳定发展。
中国外交部官员表示，日本是中国重要近邻。今年是中日和平友好条约缔结40周年，在双方共同努力下，中日关系呈现改善势头，各领域交流合作稳步开展。相信此访将为中日关系改善发展注入新的动力，为下一步中日关系发展明确方向。日中友好会馆江田会长也表示，李克强总理访日将会成为推动两国关系改善的重要契机。
——签署多项合作协议
2017年双边贸易重返3000亿美元规模，日本对华投资加快回升，中国对日跨境电商、移动支付、共享经济等新经济模式投资增多，访日中国大陆游客超过730万人次，比上年增长15%。李克强总理出访期间，中国和日本又相继签署了一系列协议。
——务实合作仍有潜力
除了签署协议之外，两国未来的经济合作仍有相当潜力。李克强同日本首相安倍晋三举行会谈时表示，新形势下，中日双方应结合各自经济发展需要，加强节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等重点领域的合作。
● 外交部：十分赞赏美方对中兴公司问题积极表态
应美国政府邀请，习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤于5月15日至19日赴美访问。届时，刘副总理将同美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。外交部发言人陆慷主持14日例行记者会。记者会实录如下：
问：昨天，美国总统特朗普发“推特”表示，习近平主席和他正共同努力向大型中国通信公司—中兴提供迅速恢复业务的办法。他已指示美商务部处理此事。中方对此有何回应？
答：我们十分赞赏美方对中兴公司问题所作积极表态，正在与美方就落实细节保持密切沟通。对于美方关注的一些具体问题，中美双方也在保持密切沟通。刚才我已经介绍了，应美国政府邀请，刘鹤副总理将于5月15日至19日赴美访问，同美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。中方愿与美方共同努力，推动即将举行的这次经贸问题磋商取得积极、建设性成果。
【山西动态】
● 山西煤炭供给侧结构性改革成效显著
2016年、2017年退出产能4590万吨，全国排名第一
山西为全国积极稳妥推进去产能发挥了重要的示范引领作用
山西把煤炭供给侧结构性改革作为贯彻落实习近平总书记对我省转型发展要求的重点任务，坚持去产能与发展先进产能相结合，与产业结构调整优化升级相结合，与解决重组整合遗留问题相结合，推动山西煤炭产业发展迈出了新步伐、踏上了新征程。2016年-2017年，省内关闭煤矿52座、退出产能4590万吨，核减生产煤矿产能925万吨/年。山西煤炭去产能总量全国排名第一。2016年以来，国务院多次对我省煤炭供给侧结构性改革提出通报表扬。今年5月 3日，国务院办公厅发布通报，对我省化解煤炭过剩产能工作予以督查激励。
省煤炭工业厅厅长向二牛将山西的煤炭去产能称之为“打赢了一场攻坚战，取得了阶段性成果”。他告诉记者，省委按照习近平总书记“以深化供给侧结构性改革推动经济转型发展”的要求，高度重视煤炭去产能工作，注重顶层设计，统筹推进工作。省政府成立了以省长为组长的钢铁煤炭化解过剩产能实现脱困发展领导小组，狠抓工作落实。确保去产能工作真跟进、真落实、真见效。在实践中形成了煤炭去产能的“山西经验”。
我省坚决淘汰落后产能，无效产能，按照法治化、市场化的要求，通过关闭退出灾害严重、资源枯竭、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，缓解产能过剩矛盾，保障供需平衡，为发展先进产能腾出空间，促进新旧动能转换，推动全省煤炭产业结构调整优化升级。
● 山西：下大气力打造“六最”营商环境
释放改革红利 激发市场活力 提升发展竞争力
成效明显，国务院办公厅发布通报予以督查激励
“去年山西试行企业投资项目承诺制，我们的新项目从引进到投产仅用了42天。”山西立讯精密公司负责人涂正德说。项目落地创造“山西速度”，是我省营商环境优化的缩影。近日，我省因积极优化营商环境，推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、促进外贸继续回稳向好及落实外资政策措施成效明显，受到国务院办公厅督查激励。
2017年，我省先行先试，在10个开发区和晋中全市域启动了企业投资项目承诺制改革试点。截至今年1月，试行承诺制项目94个，试点项目办理时间平均缩减1/3。同时，我省部署开展了加快招商引资项目落地、入企服务常态化、减证便民等9项专项行动。营商环境持续优化，增强了市场主体投资兴业的积极性。2017年，全省新登记市场主体39.4万户，增长16.4%。
省发改委副主任李肇伟介绍，我省即将出台2018年营造“六最”营商环境行动方案，进一步推出改革硬举措，增强发展软实力。
作为全国首家，我省今年在全省域推开企业投资项目承诺制改革试点。在前期试点基础上，将进一步简化审批、优化流程，推行统一清单告知、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理“五统一”办理模式。在山西转型综改示范区等5个国家级开发区，今年率先开展“证照分离”改革试点，并将于下半年适时在全省推开，用营业执照一把钥匙，打开“准入”“准营”两扇大门。我省今年还以山西转型综改示范区和高平市为试点，展开深化相对集中行政许可权改革，探索用“一颗印章”管好审批。此外，加快推进“互联网+政务服务”，让数据“多跑路”，让群众和企业少跑腿。今年一季度，全省完成进出口总值306.2亿元，同比增长13.7%，增速居全国第12位。
● 山西奏响企业上市挂牌“冲锋号”
3个配套文件 300家后备企业 1条政务服务绿色通道
正视差距，奋力赶超。5月16日，山西奏响了推进企业上市挂牌、进军多层次资本市场的“冲锋号”。当天，省政府集中出台3个配套文件，从政府层面建立完善推进企业上市挂牌的工作机制；决定设立后备企业资源库，首批筛选300家企业予以重点培育；开通政务服务绿色通道，帮企业高效解决困难和问题，全力打造对接资本市场的“好环境”。
针对上市挂牌企业数量少、后备企业储备不足、体制机制不健全等问题，我省拿出硬举措——决定成立山西省推进企业上市挂牌工作领导小组，20多家省直有关部门被列为成员单位。领导小组将建立资本市场联席工作会议制度，研究、协调、合力解决企业上市挂牌各种事项。
企业上市挂牌相关政务服务事项办理规程“出炉”，全面梳理了各类政府服务事项，包括企业历史沿革和资产属性确认，土地和房产手续办理，社保、依法纳税、安全生产情况等证明的开具等。这些服务事项全部明确办理部门、办理条件、办理流程、办理时限，并将落实首问责任制、服务承诺制，实行“一站式”服务，为企业疏通对接资本市场的管道。
出台上市挂牌后备企业资源库设立和管理办法。按照“培育一批、股改一批、挂牌一批、上市一批”的思路，我省决定设立上市挂牌后备企业资源库，首批筛选100家国有企业、100家民营企业、100家贫困县企业，共300家后备企业入库，跟踪指导，“一对一”服务，分类分阶段帮助对接沪深市场、新三板和股权交易中心。省政府鼓励支持的九大新兴产业及大数据、云计算等相关企业将优先入库。
推动各项奖补政策落地。在沪深两地主板、中小企业板、创业板上市的企业，省级财政给予100万元的一次性奖励；新三板挂牌企业，省级财政给予50万元的一次性奖励；在山西股权交易中心挂牌、进行股份制改造并融资成功的企业，省级财政给予10万元的一次性奖励；入库中小企业完成股改后，由省中小企业局给予奖励30万元。
● 我省经济进入创新驱动发展模式
纵观山西一季度经济成绩单，经济增长的含金量日益提升，高技术产业、战略性新兴产业持续快速发展。政策助力，活力激发，创新驱动山西转型升级的作用日益凸显。5月3日，国务院办公厅发布通报，对我省近年来实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业工作予以督查激励。
碳化硅单晶是目前高性能核心电子元器件研制必需的衬底材料。今年年初，中国电子科技集团公司第二研究所在省科技重大专项的支持下，解决了碳化硅单晶生长设备结构设计、密闭性设计等关键技术，实现了碳化硅单晶生长设备自主可控，一举突破国外对我国高纯半绝缘碳化硅晶体生长技术的长期封锁。科技含量转化为真金白银，一季度，企业该领域销售额同比增长186%，首超亿元。这是新常态下，我省企业舞动高新技术的一个缩影。
当前，从政府到企业，走创新驱动、转型发展之路的决心从未像今天这样迫切而强烈。高新技术已成为山西经济提质增效的重要因子，高新技术产业日渐成为山西经济发展新的增长点。一季度，全省规模以上工业中，高技术产业增加值增长25.5%，较去年全年加快17.9%；工业战略性新兴产业增长17.2%，较去年全年加快7.2%。
围绕“三大目标”战略定位，我省确立创新驱动为核心发展战略，并对深入实施创新驱动发展战略进行了系统谋划和全面部署。从去年开始，我省密集制定出台推动科技创新政策20多项，一批具有山西特色的政策措施上升为法规条文，为科技创新提供了法治保障，向科技主体放权，为科技人员松绑，激发创新主体的活力，营造良好的创新生态，推动科技管理向创新服务转变。
持续推动产业结构转型，我省财政科技资金加大了投入力度，并及时调整了方向，从过去的煤基低碳领域拓展至战略性新兴产业和能源革命领域。2017年度扶持科技重点攻关和产业化示范项目中，战略性新兴产业项目比例占到85%以上，在政策、资金的支持下，一批重大产业领域的关键核心技术取得突破。455家高新技术企业得到认定，全省高新企业数量首次突破千家，占全省规模以上工业企业数量29.3%，全年技术合同交易总额达到256亿元。科技企业孵化器、众创空间等国家级创新创业载体数量也同比增长80%；今年首批745家科技型中小企业入库将享受更多的税收优惠。创新主体不断壮大，创新动能逐步释放。
“政策的红利得到释放，科技成果转化率明显提高，以应用为导向的人才及科技成果转化机制得以初步建立。”省科技厅负责人表示。在创新驱动发展战略的推动下，高新技术产业正展现出“后发制人”的势头，成为我省经济增长的“领头雁”。从过去的“一煤独大”包打天下到如今的高新技术产业唱主角，从拼汗水、拼环境到如今的拼技术、拼创造，我省正在实现从“要素驱动”向“创新驱动”转变。
● “山西小米”品牌建设实现五个“从无到有”
作为“山西小米”品牌名称及商标logo的拥有者，山西省粮食行业协会于5月3日首次向山西沁州黄小米集团有限公司、山西东方物华农业科技有限公司等我省九家小米产业联盟龙头企业颁发了“山西小米”品牌商标使用权授权证书。这标志着我省“山西小米”品牌建设迈出关键一步。
自去年9月以来，我省在围绕“山西小米”品牌建设实现了五个“从无到有”。一是实现了区域公共品牌的从无到有。二是实现了“山西小米”产业联盟的从无到有。三是实现了“山西小米”质量标准的从无到有。四是实现了山西小米运营中心有限公司的从无到有。最后，是实现了“山西小米”产品的从无到有。
据了解，“2018年全国粮食科技周杂粮分会”将于本月20日在我省举行，届时将举办“全国小米品鉴大会”，省粮食局将组织联盟企业、各地有代表性的小米企业积极选送优质产品参加全国小米品鉴大会，力争我省小米产品进入品鉴大会上榜名录，提升“山西小米”品牌影响力，扩大知名度。
【晋中动态】
● 今年晋中市城乡居民最低生活保障标准再提高
为深入贯彻落实党的十九大精神，在发展中保障和改善民生，近日，市民政局、财政局联合下发《关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知》，2018年1月1日起，提高全市城乡居民最低生活保障标准。
调整后的城市居民最低生活保障标准具体为：榆次区565元/人/月，介休市、灵石县、寿阳县550元/人/月，太谷县、祁县、平遥县、昔阳县、和顺县、左权县515元/人/月，榆社县465元/人/月；农村居民最低生活保障标准具体为：榆次区3900元/人/年，太谷县、祁县、平遥县、介休市、灵石县3840元/人/年，寿阳县、昔阳县3720元/人/年，和顺县、左权县、榆社县3660元/人/年。
此次低保标准调整后，晋中市城乡低保平均保障标准分别达到524.55元/人/月和3774.55元/人/年,提高幅度分别为6.1%和12.9%，将有效提升全市城乡困难群众的救助水平，并充分发挥最低生活保障工作在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
● 王成与乐华恒业集团董事长秦敬轩一行进行座谈
强化服务保障 加快项目建设
5月15日下午，市委书记王成与乐华恒业集团董事长秦敬轩一行进行座谈，双方就晋中（太谷）乐华城国际欢乐度假区项目推进中的具体事宜进行了交流探讨。副市长任忠，市政协副主席、市委秘书长鹿建平参加座谈。
晋中（太谷）乐华城国际欢乐度假区项目于去年10月开工奠基以来，在各级政府以及相关部门的大力支持下，项目一期温泉乐园、温泉酒店、后勤区、温泉度假酒店、配套商业街等已全面开工建设，正按计划进度稳步推进，工程进展顺利。
王成在座谈时指出，近年来，我市认真贯彻落实中央和省决策部署，坚持把文化旅游业作为转型发展的重要战略支撑，加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业，全市文化旅游业呈现强劲发展态势。推动文化旅游产业发展壮大，需要不断强化项目支撑。作为全省投资最大的文化旅游项目，乐华城国际欢乐度假区项目在我市落地建设，对于加快全市文化旅游项目建设和文化旅游产业发展，具有重要的引领带动作用。项目开工建设以来，推进迅速，各项工作进展顺利，已经初见成效，为确保项目按时间节点投入运营奠定了坚实基础。下一步，市直各相关部门和太谷县要与企业加强对接沟通，积极主动做好服务，及时帮助解决实际困难和问题，共同配合做好工作，全力加快项目建设，确保项目早日竣工、早日运营、早日见效。
秦敬轩表示，将发挥好集团自身优势，抓住项目建设黄金期，加快施工进度，集中精力推动项目建设，确保如期实现开园运营目标，为晋中文化旅游业发展和转型发展作出积极贡献。
● 郝向明强调抢抓施工有利时机，推进项目按期竣工
5月10日，副市长郝向明带领市住建、公投、供电、榆次区政府等部门单位负责人就市城区城建重点工程续建项目进行现场办公。
郝向明一行先后前往龙湖街东延项目、龙城高速龙湖街枢纽互通工程、蕴华街街景改造项目、榆次一中南校区操场及停车场建设项目、思凤街立交桥建设项目、小牛线建设项目、综合通道建设项目和龙城大街东延项目工地，详细查看工程进展，仔细听取情况汇报，与相关负责人研究解决建设中存在的困难和问题，切实推动续建项目早日建设完成。
郝向明指出，城市建设事关经济社会发展全局，对于提升城市形象、改善百姓生活具有重大意义。这些续建项目是拉开城区框架，提升城市品质的重要工程，各相关部门要站在全局高度，进一步提高思想，强化责任意识，为项目顺利推进创造良好条件。各施工单位要抢抓当前项目施工的有利时机，快速度、多措施推进重点工程续建项目按期竣工，使城市功能更趋合理、生态环境更加美丽。
● 市工商部门全面激发市场主体活力
1至4月份全市新登记各类市场主体14624户
今年以来，市工商（市场监管）部门积极推进商事制度改革，实行企业注册认缴登记制，大幅减少前置审批事项，实施“先照后证”，放宽住所（经营场所）登记手续，推行全程电子化登记，企业实行 “ 多证合一”、个体户实行“两证整合”，企业简易注销登记等等，大大降低了市场准入门槛，推进了注册登记便利化，有效激发了市场主体活力，释放了制度红利，大力推进大众创业、万众创新，实现更高质量和更充分就业。
1至4月份，全市新增各类市场主体14624户，新增注册资本（金）1440278.2万元。其中企业新增2803户，个体户新增11547户，农民合作社新增274户。截至4月底，全市登记注册的各类市场主体累计达245304户，注册资本（金）31855025.57 万元。
● 我市第十四届深圳文博会收获颇丰
第十四届中国（深圳）国际文化产业博览交易会于5月10日至14日在深圳会展中心举办，代表了我市文化产业创新发展最高水平的参展项目，吸引了众多观众驻足观看。我市参展作品金丝珐琅唐卡《财宝天王》《释迦牟尼出道》《大慈大悲观世音菩萨》 等得到省委常委、宣传部长廉毅敏高度评价。市政协主席赵庆华，市委常委、宣传部长任秀红介绍了我市参加本届文博会的情况。
5月10日下午，我市考察团同山西省政府驻广州办事处、深圳山西商会、晋中商会等召开了座谈会，就今年9月拟举办“爱上晋中·牵手深圳”晋中市文化旅游及招才引资宣传推介活动相关事宜进行沟通，对活动主旨、内容以及相关事项进行商定，并组织人员对举办地点进行了实地考察。
期间，考察团先后考察了观澜版画村、大芬油画村、定军山电影文化科技创意园3个文化产业项目和宝安日报社，考察团对文化艺术转化为文化产业、文化产业转化为经济效益等“深圳模式”有了更加深刻的认识，特别是定军山电影文化科技创意园，对我市送电影下基层有很大启发。
深圳市是连续五届全国文明城市，为学习、借鉴先进经验，提升我市文明创建工作水平，5月12日，考察团在深圳市委宣传部的带领下，考察了深圳市文明城市创建、志愿者服务、公益广告宣传、党委中心组理论学习组织等方面工作，并与深圳市委宣传部就相关工作进行了座谈交流，取得了丰硕的考察成果。