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经济观察

经济信息摘要2019年第4期(总第36期)(2019年1月27日-2月1日)

来源: 发布时间:2019-01-31 阅读: 【字体:

【本期信息摘要】
    国际视角:①合作、包容、终身学习——2019年达沃斯年会的三大关键词 ;②英公司启动预案应对脱欧僵局 国际企业寻求迁出英国;③美联储释放鸽派信号 离岸人民币涨逾300基点。
    国内经济:①重磅!十部委出台推动消费平稳增长实施方案 部署24项政策措施;②31省份2018年GDP:18地增速跑赢全国 广西总量赶超天津;③基建投资或挑起大梁 首月已批复基建项目超5000亿元。
    山西动态:①2018年山西GDP达16818.11亿元 同比增长6.7% ;②山西煤炭行业转型:2018年退出煤炭过剩产能3090万吨;③山西启动农村人居环境整治 打响乡村振兴第一仗。
    晋中动态:①郭建文调研我市第四次全国经济普查现场登记工作;②晋中市机构改革工作稳步推进 首批新组建机构举行集中挂牌仪式;③我市创新招商引资思路助力高质量发展。
【国际视角】
合作、包容、终身学习——2019年达沃斯年会的三大关键词  
    为期四天的世界经济论坛2019年年会25日在瑞士达沃斯落下帷幕。3000多名全球精英围绕“全球化4.0:打造第四次工业革命时代的全球架构”展开了300余场专题讨论,合作、包容、终身学习成为论坛的三大关键词。
合作
    正如论坛主办方所言,第四次工业革命带来的挑战与全球治理的许多问题同时发生、错综交织,全球化面临重新调整和再平衡,这就是全球化4.0。
    面对全球化4.0,合作成为重要元素。只有合作才能共赢,才能扭转以往“强者愈强、弱者愈弱”的局面。
    合作,而不是对抗,多位国际政要在本次会议上如此强烈呼吁。联合国秘书长古特雷斯表示:在分化的世界中,全球挑战的边界正变得越来越模糊,合作已经成为重要的解决之道。
    在古特雷斯看来,合作,不仅是国与国之间,还包括企业界、学术界和非政府组织的参与。在第四次工业革命的背景下,他还特别强调“数字合作”:“我们需要就如何将新技术融入现有人类规则中达成某种共识。”
    德国总理默克尔也在年会上捍卫了合作共赢的全球治理理念。她表示,人类目前面临的主要问题,包括人工智能的未来,需要各国合作应对。
    包容
    “不让一个人掉队”,是很多与会嘉宾的共同呼声。在他们眼中,更加以人为本、更加普惠的全球化,需要通过各界努力,让更多人参与进来。
    论坛发布的最新数据显示,预计到2025年,第四次工业革命将创造3.7万亿美元的经济价值,数字化对经济增长的贡献将超过商品贸易,企业全球化的成本将降低。
    与会嘉宾认为,虽然技术进步已经使很多人脱贫,但当前的经济体系仍在加剧经济上的不平等。如何确保充分利用数字全球化成果的同时规避负面效应,嘉宾们给出的答案是:包容。
    阿里巴巴集团创始人马云说,应该让更多的人和企业参与到全球化过程中。作家希拉里·科塔姆则表示,每一次工业革命都会产生新的不平等现象,所以,每次工业革命都会伴随一场社会革命,这种社会革命的核心就是“发展的包容性”。  
    终身学习
    “学习革命”和“再培训”是本次年会的热议话题。嘉宾们认为,未来,自动化和人工智能将淘汰许多手动的重复性工作,预计每年将有数以百万计的人面临被职场淘汰的危险。
    这种情况下,一劳永逸式的教育模式或将彻底瓦解,取而代之的是人类将持续学习新知识并通过再培训掌握新技能。
    论坛在年会期间发布的研究报告显示,受以人工智能为核心的第四次工业革命和其他结构性变化的影响,未来十年美国预计将有140万工人因技术进步而失去工作,再培训问题将“变得越来越重要和紧迫”。
    IBM首席执行官金妮·罗梅蒂表示,未来,高等教育背景并不意味着求职时具有优势。“蓝领”“白领”概念可能会被“新领”取代,所谓“新领”,正是那些能够通过再学习、再培训不断适应新变化的人。
    毕马威会计师事务所全球主席比尔·托马斯说,技术变革步伐不断加快,如果公司希望吸引新一代人加入,对雇员进行终身培训的承诺将成为强大的吸引力。
    法国劳工部长米丽埃尔·佩尼科则表示,不与时俱进会令人产生某种不安全感,应该终身学习,把命运掌握在自己手里。(源自:新华网)
英公司启动预案应对脱欧僵局 国际企业寻求迁出英国
    据外媒报道,29日英国议会将就首相特蕾莎•梅的脱欧协议备选方案进行表决。随着脱欧进程陷入僵局,越来越多的英国公司启动了各自的应急预案,希望尽可能减少脱欧混乱带来的冲击和损失,一些国际公司已决定把人员和生产基地迁往其它国家。
    英国商会(British Chambers of Commerce)透露,在75000会员中,许多已经启动了对付无协议脱欧的紧急预案,调拨资金、调动人员、加大储备,以对应可能的危机。
    英国商会的政策协调负责人格里菲斯(Matt Griffith)说:“首相的脱欧协议被否决后,采取行动保护自身免遭无协议脱欧冲击的公司数量激增。”商家们使出各种招数,药房储备药品,超市储备食品,银行储备钞票,运输公司储备仓位。
    格里菲斯透露,仅在过去几天里,已经有35家公司启动了“出走英国”的行动方案。日本电子巨头索尼(Sony)公司23日宣布,索尼已经在2018年底在荷兰注册成立了新公司,预计在今年3月底前将英国的欧洲总部业务迁至新公司,并将欧洲总部登记地从英国改为荷兰。
    以生产吸尘器闻名的英国家电制造商戴森公司(Dyson)22日宣布将企业总部从英国迁至新加坡。有180多年历史的老牌英国渡轮公司―铁行轮船公司(P&O),决定把旗下英伦海峡全数6艘渡轮改变注册地,今后改挂塞浦路斯旗帜。此举是为了英国脱欧后,该公司仍可继续采用欧盟的税务体制。
    一些公司虽然还没有明确要从英国抽身,但已经发出“最后通牒”,表示如果脱欧仍没有进展,它们也不得不加入“出走”的行列。
  飞机制造商空中客车公司是英国最大的制造企业之一,在英国直接雇佣的员工超过1.4万人,而空客的供应链更为11万英国人提供了工作岗位。
    空中客车公司首席执行官恩德斯(Tom Enders)25日表示,这一切都可能无法继续。恩德斯警告称:“在英国之外有许多国家愿意为空客制造机翼。”
    英国传统支柱性产业,汽车制造业也纷纷亮起红灯。宝马首席执行官克鲁格(Harald Krueger)称公司可能被迫将生产线转移到荷兰。捷豹路虎宣布裁员4500名并在4月暂时停产,福特公司则公布了8亿美元的损失预警。(源自:凤凰网)  
美联储释放鸽派信号 离岸人民币涨逾300基点
    美东周三美联储表示今年进一步升息时将保持耐心,这安抚了担心经济放缓的投资者。苹果昨日发布的业绩较市场担忧的要好,结束美股逆转此前连续两日的跌势,美元指数微跌,离岸人民币大涨逾300点,黄金涨至8个月高位,美政府公布数据显示,供应趋紧,油价小幅上涨。(源自:凤凰网)
【国内经济】
重磅!十部委出台推动消费平稳增长实施方案 部署24项政策措施
    据国家发展改革委1月29日消息,近日,发展改革委会同工业和信息化部、民政部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。
    《实施方案》坚持以供给侧结构性改革为主线,顺应居民消费升级大趋势,加快转型升级提示供给质量和水平,以高质量的供给催生创造新的市场需求。《实施方案》提出了6个方面24项政策措施。一是多措并举促进汽车消费,更好满足居民出行需要。二是补足城镇消费供给短板,更好满足城镇化和老龄化需求。三是促进农村消费提质升级,拉动城乡消费联动发展。四是加强引导支持,带动新品消费。五是扩大优质产品和服务供给,更好满足高品质消费需求。六是完善政策体系,进一步优化消费市场环境。
    《实施方案》强调,各地区各部门要充分认识优化供给、推动消费平稳增长对促进形成强大国内市场、满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要意义,切实强化组织领导,突出保障协调,推动政策切实落地生效。
    方案全文如下:
    一、多措并举促进汽车消费,更好满足居民出行需要
    (一)有序推进老旧汽车报废更新。按规定放开报废汽车“五大总成”再制造再利用。有条件的地方可依托市场交易平台,对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主,给予适当补助。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方,中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支持。
    (二)持续优化新能源汽车补贴结构。坚持扶优扶强的导向,将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售,鼓励发展高技术水平新能源汽车。落实新能源货车差别化通行管理政策,提供通行便利,扩大通行范围。
    (三)促进农村汽车更新换代。有条件的地方,可对农村居民报废三轮汽车,购买 3.5 吨及以下货车或者 1.6 升及以下排量乘用车,给予适当补贴,带动农村汽车消费。
    (四)稳步推进放宽皮卡车进城限制范围。在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆 6 省区放开皮卡车进城限制试点政策效果基础上,稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。
    (五)加快繁荣二手车市场。进一步落实全面取消二手车限迁政策,严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车,落实适用销售旧货的增值税政策,依照 3%征收率减按 2%征收增值税。
    (六)进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购政策的地方,要结合本地实际情况,优化机动车限购管理措施,有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标,更好满足居民汽车消费需求。
    二、补足城镇消费供给短板,更好满足城镇化和老龄化需求
    (七)加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造。有条件的地方可对老旧小区加装电梯、无障碍通道、适老化家居环境、适老辅具等方面进行补贴,调动市场积极性。
    (八)进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求。加快发展住房租赁市场,发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源,将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。
    (九)完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育。鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务的支持力度。持续促进家政服务提质扩容。
    (十)加强城市养老设施建设提升养老服务供给水平。加大城市养老服务用地供给,加强城市闲置资源转化利用,规划建设一批、改建扩建一批养老服务机构。升级改造大城市郊区、周边地区养老服务机构,建设一批社区医养结合服务中心,增加社区护理床位供给。
    三、促进农村消费提质升级,拉动城乡消费联动发展
    (十一)着力挖掘农村网购和旅游消费潜力。充分发挥邮政系统、供销社系统和信息进村入户工程现有农村网点布局优势,引导电商企业在乡镇和农村建设服务网点,开展品牌消费、品质消费系列活动。建立健全住宿餐饮等乡村旅游和服务标准,开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介活动。
    (十二)持续畅通城乡双向联动销售渠道。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府,与电商企业开展多种形式的合作,挖掘优质特色农产品,加强品牌培育,集中展示销售。有条件的地方可针对本地优质特色农产品网络销售进行补贴。大力发展连锁化、品牌化便利店。确定一批重点城市开展城乡高效配送专项行动。
    (十三)优化农村消费市场环境。加大农村流通产品监督抽查覆盖面,强化消费领域大数据在打击假冒伪劣方面的应用,扩大农村对合格产品的消费使用。积极开展有机产品认证,提升食品农产品供给质量。
四、加强引导支持,带动新品消费
    (十四)支持绿色、智能家电销售。有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售,给予消费者适当补贴。
    (十五)促进家电产品更新换代。有条件的地方可对消费者交售旧家电(冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机)并购买新家电产品给予适当补贴,推动高质量新产品销售。
    (十六)积极开展消费扶贫带动贫困地区产品销售。各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校等在同等条件下优先采购贫困地区产品,推动帮扶省市与贫困地区建立长期稳定的供销关系,鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务。
    五、扩大优质产品和服务供给,更好满足高品质消费需求
    (十七)打造中高端消费载体。改造提升重点城市步行街,加快国际消费中心城市培育建设。认定公布一批中华老字号品牌。抓紧出台商品交易市场发展平台经济的指导意见,促进商产融合。
    (十八)扩大升级信息消费。加快推出 5G 商用牌照。支持有条件的地方建设信息消费体验中心。推动开展信息消费体验周、城市行、技能培训等各类活动,推广典型案例经验,培养信息消费习惯。
    (十九)加快推进超高清视频产品消费。加大对中央和地方电视台 4K 超高清电视频道开播支持力度,丰富超高清视频内容供给。支持广电网络和电信网络升级改造,提升超高清视频传输保障能力。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴,扩大超高清视频终端消费。
    (二十)促进离境退税商品销售。优化离境退税服务网点布局,鼓励增设退税商店,研究完善退税代理机构条件,提高离境退税服务便利化水平。
    六、完善政策体系,进一步优化消费市场环境
    (二十一)持续完善消费基础设施。推进实施中小城市、农村以及边远地区、林牧区、海岛等区域基础网络完善工程,进一步为扩大和升级信息消费提供支撑。加快补齐道路、停车场、能源、电信、物流、新能源汽车充电设施等方面建设短板,推进厕所革命、垃圾和污水治理等农村人居环境整治。
    (二十二)加强质量认证体系建设。充分发挥质量认证保障安全底线,对涉及人身健康、安全环保的产品实行强制性认证,将防爆电器、家用燃气具、500 升以上大冰箱等 3 类产品列入强制性产品认证目录范围,推进落实强制性产品认证改革方案,促进认证制度简捷便利。鼓励企业开展自愿认证,健全认证采信机制。
    (二十三)持续深化收入分配改革。全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例,落实好专项附加扣除政策。进一步提高相对低收入群体的待遇。
    (二十四)进一步加大消费者权益保护力度。深入开展放心消费创建活动,推动大型零售企业进行线下购物无理由退货制度试点。运用多种方式和载体,全面启动消费投诉公示工作,督促经营者诚信经营。联合开展消费者个人信息保护和预付卡治理专项行动,净化消费环境。
各地区各部门要充分认识优化供给、推动消费平稳增长对促进形成强大国内市场、满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要意义,切实强化组织领导,突出保障协调,推动政策切实落地生效。(源自:中国证券网)
31省份2018年GDP:18地增速跑赢全国 广西总量赶超天津
    截至2019年1月30日,全国31个省份的2018年GDP增速已全部公布。西藏、贵州、云南、江西、福建、陕西、安徽、四川、湖北、湖南、河南、青海、浙江、宁夏、广东、广西、江苏、山西等18个省份的2018年GDP增速超过了全国水平。河北、上海、北京增速则与全国持平。
    其中,西藏一枝独秀,2018年GDP增速达到10%,为全国最高,也是全国仅有的GDP增速维持两位数的省份。2017年GDP增速位居全国第一的贵州,2018年以9.1%的增速排名第二。
    2018年,天津以3.6%的GDP增速排名最后一位,吉林以4.5%的增速排名倒数第二;内蒙古倒数第三,增速为5%。早在2017年,受GDP“挤水分”影响,天津和内蒙GDP就已显著放缓:2017年天津GDP增速由 2016年的9%放缓到3.6%;2017年内蒙古GDP增速由2016年的7.2%放缓到4%。
    与2017年相比,甘肃、辽宁、内蒙古、陕西、福建5个省份的2018年GDP增速均有所回升。其中,甘肃GDP增速由2017年的3.6%上升为2018年的6.3%,大幅增加了2.7个百分点,排名上升八位。
    从地区格局来看,东部和中部地区经济增速平稳,西部地区增速继续领跑。2017年GDP增速排在前三位的西藏、贵州、云南均位于西部地区。东北三省的经济增速依然靠后,GDP增速倒数前五的省份中东北三省均在列。除辽宁2018年GDP增速有所回升外,吉林、黑龙江的GDP增速均较2017年回落。(源自:中新经纬)
基建投资或挑起大梁 首月已批复基建项目超5000亿元
    根据中央经济工作会议精神,保持经济运行在合理区间是2019年重要任务。作为稳增长重要抓手,投资仍然是重大命题,稳投资也成为“六稳”之一。值得关注的是,2019年1月份以来,国家发改委所批复的基建投资项目已超5000亿元,涉及城际铁路、轨道交通以及机场等交通设施。
 “稳增长继续发力,地方政府债券提前发行、专项债券规模增大将保障基建投资资金来源。”中国民生银行研究院宏观分析师王静文昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,预计2019年1月份基建投资增速将由去年末的3.8%继续反弹至5%,重新为经济托底。(源自:证券日报)
【山西动态】
2018年山西GDP达16818.11亿元 同比增长6.7%   
    1月24日,山西省统计局、国家统计局山西调查总队联合召开新闻发布会,省统计局总统计师、新闻发言人卫永杰发布了2018年全省经济运行情况。
    2018年,在山西省委、省政府的坚强领导下,全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,深入贯彻中央经济工作会议和省委十一届六次、七次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,坚定不移把供改和综改相结合作为经济工作的主线,以“三大目标”引领经济发展各项工作,在外部环境趋紧、环保约束强化的背景下,全省经济保持了稳中向好、结构优化、动能增强、效益提升、民生改善的特征和态势,高质量转型发展迈出坚实步伐。
稳的基础不断巩固,好的态势进一步拓展
    一是经济增长稳定性增强。全年全省地区生产总值16818.11亿元,比上年增长6.7%,比全国快0.1个百分点;2017年以来连续8个季度均保持在6%以上。
    二是农业生产形势较好。全年全省粮食总产量138.04亿公斤,比上年增长1.87%,为历史上第二个高产年;其中,夏粮22.99亿公斤,减产1.65%;秋粮115.05亿公斤,增产2.60%。全省蔬菜及食用菌总产量增长1.9%。全省牛出栏44.0万头,增长9.6%;生猪出栏814.6万头,减少1.0%;羊出栏558.7万只,减少5.4%;家禽出栏11968.5万只,减少2.9%。
    三是非煤工业引领工业增长。全省规模以上工业中,煤炭工业增加值增长0.3%;非煤工业增加值增长8.2%。
    四是投资增速持续加快。自下半年以来全省投资增速持续加快,全年达到5.7%,分别较上半年、前三季度加快25.2个、7.3个百分点。
    五是消费市场平稳较快增长。全省社会消费品零售总额7338.5亿元,增长8.2%,较上年加快1.4个百分点。旅游市场持续活跃,全省旅游总收入6728.7亿元,比上年增长25.5%;接待国内旅游者人数7亿人次,增长25.5%。
    经济结构持续优化,转型发展进一步提质
    一是供给侧结构性改革成效明显。农业供给侧结构性改革稳步推进。全省把推进农业绿色发展、提高农业供给体系质量和效率作为农业发展任务,继续调减非优势区籽粒玉米,加力发展杂粮、鲜干果、蔬菜、中药材、饲草等特色产业。全年玉米播种面积下降3.3%,蔬菜播种面积增长4.2%。工业企业成本降低,资金周转加快,杠杆率下降,减税降费政策红利显现。1-11月份,全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为79.07元,同比减少1.26元;每百元主营业务收入中的费用为12.04元,同比减少0.20元;企业资产负债率同比下降2.4个百分点。商品房销售快速增长。全年全省商品房销售额增长18.6%。截止12月底,全省商品房待售面积984.8万平方米,比2017年末减少240.9万平方米。投资补短板力度加大,基础设施投资快速增长。全省基础设施投资增长16.8%,比上年加快9.6个百分点。
    二是服务业支撑引领作用更加突出。全年全省地区生产总值中,服务业(第三产业)增加值增长8.8%,快于第二产业4.3个百分点;服务业占全省GDP比重达到53.4%,高于第二产业占比11.2个百分点;服务业对GDP增长的贡献率为71.7%,高于第二产业45.1个百分点,继续保持经济增长的主动力作用。
    三是制造业结构性反转成效明显。全省规模以上工业中,采矿业增加值下降0.2%,制造业增长9.2%,电力热力燃气及水生产和供应业增长9.5%,其中,制造业对全省工业增长的贡献率为76.4%。
    四是投资结构不断优化。工业投资增速加快,装备制造业、技改投资快速增长,占比提升。全省工业投资增长7.7%,较上年加快4.6个百分点。其中,装备制造业投资增长61.4%,占工业投资比重较上年提升4.7个百分点;工业企业技改投资增长20.9%,占比提升3.4个百分点。房地产开发投资增速加快。全省房地产开发投资增长18.0%(2017年下降27.0%);占全省固定资产投资比重22.8%,比上年提升2.4个百分点。
    五是消费升级势头明显。升级类消费快速增长。限额以上书报杂志类、中西药品类、通讯器材类消费分别增长27.7%、21.2%、15.8%,比上年分别加快34.8个、3.2个、12.6个百分点。居住类消费明显加快。家用电器和音像材料类、家具类、五金电料类消费分别增长30.8%、16.9%、27.9%,比上年分别加快24.0个、10.4个、1.4个百分点。
    新动能培育步伐加快,高质量发展进一步提速
    一是新产业新产品快速成长。装备制造业快速增长。全省规模以上工业中,装备制造业增长14.5%,其中,通信设备制造业、汽车制造业、新能源装备制造分别增长21.3%,21.1%和17.4%。从产品看,汽车产量增长15.5%,其中,新能源汽车增长1.7倍,光伏电池增长71.1%,铁路机车增长80.6%。高技术产业、战略性新兴产业快速增长。全省规模以上工业中,高技术产业增加值增长16.3%,战略性新兴产业增长14.0%,均明显快于全省工业。
    二是新业态新模式不断拓展。网上零售及快递等相关行业快速发展。全省限额以上网络零售额比上年增长27.6%。
    三是新兴产业投资增势良好。全省新能源汽车制造业投资增长2倍,电器机械和器材制造业投资增长2.7倍,计算机通信和其他电子设备制造业投资增长76.1%。
    效益不断提升,发展源动力进一步加强
    一是工业企业效益持续好转。1-11月份,全省规模以上工业企业实现利润1287.8亿元,增长41.9%,增速快于全国30.1个百分点;主营业务收入增长11.6%,快于全国2.5个百分点;工业企业主营业务收入利润率为7.5%,同比提高1.6个百分点。
    二是财政收入快速增长。全年全省一般公共预算收入完成2292.6亿元,增长22.8%。
    民生保障不断改善,群众获得感进一步增强
    一是市场供求保持稳定。全年全省居民消费价格比上年上涨1.8%,各月度累计涨幅均保持在2%以内,总体保持温和上涨态势。
    二是居民收入稳步增加,农村居民收入增长快于城镇。全省城镇居民人均可支配收入31035元,比上年增长6.5%;农村居民人均可支配收入11750元,增长8.9%,快于城镇2.4个百分点。
    三是就业形势保持稳定,城镇新增就业、农村劳动力转移就业全年目标超额完成。全年全省城镇新增就业55.7万人,完成全年目标123.7%;农村劳动力转移就业40.9万人,完成全年目标124.0%;12月末,城镇登记失业率为3.26%,控制在4.2%目标以内。(源自:黄河新闻网)
山西煤炭行业转型:2018年退出煤炭过剩产能3090万吨
    记者从近日召开的山西省十三届人大二次会议获悉:山西去年退出煤炭过剩产能3090万吨,三年累计退出8841万吨。同时,加快发展新能源,新能源发电装机占全省电力装机比重突破30%,光伏领跑者发电规模位居全国第一。
    减,不仅表现在退出煤炭过剩产能上。去年,山西退出焦化过剩产能691万吨,化解钢铁过剩产能225万吨,关停煤电机组203.3万千瓦。
    加,表现在既要优也要绿,优是先进产能,绿是清洁能源和新能源。去年,山西全省煤炭先进产能占比达57%,提高15个百分点,建成蒙西—晋北—天津南和榆横—晋中—潍坊两条1000千伏特高压交流输电通道,晋北—江苏±800千伏特高压直流输电通道,外送能力达3830万千瓦。山西全省非煤工业增加值增长8.2%,高于煤炭工业增加值增速7.9个百分点。
    煤层气是优质清洁能源,山西煤层气资源丰富。据了解,山西省累计探明煤层气地质储量5784.01亿立方米,约占全国的88%。截至2018年12月31日,山西省全年煤层气地面抽采量达56.57亿立方米,创历史新高。其中利用量为53.94亿立方米,约占全国的90%。
能源供给体系的变化,也促进山西工业内部结构的“反转”。去年,山西全省规模以上工业中,采矿业增加值下降0.2%,制造业增长9.2%,制造业对全省工业增长的贡献率为76.4%。(源自:人民日报)
 山西启动农村人居环境整治 打响乡村振兴第一仗
    1月29日,全省农村人居环境整治村庄清洁行动在忻州市定襄县西河头村启动。这标志着全省乡村振兴第一仗—农村人居环境整治战正式打响,全省农村人居环境整治全面铺开。
    去年年底,中央农办、农业农村部等18个国家部委在全国启动了以 “三清一改”为主的村庄清洁行动。山西立即启动、迅速行动,集中开展以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,重点做好“一拆三清一改”,即拆违治乱,清理农村生活垃圾、清理村内河道沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯。
    当天的启动仪式上,忻州市副市长裴峰介绍了忻州市农村环境整治工作情况。忻州市以“一拆三清一改”为重点,力争做到村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
    为了迎接一年一度的春节,省农办已下发《关于在全省开展2019年村庄清洁行动春节战役的通知》,全省各地在这一特殊时期将调动人民群众投身农村人居环境整治积极性,开展好村庄清洁行动春节战役。
【晋中动态】
●郭建文调研我市第四次全国经济普查现场登记工作
    2019年1月1日第四次全国经济普查登记工作正式开始,我市与全国同步开展第四次全国经济普查。1月28日,副市长郭建文深入长城药店连锁店和长城眼镜店,看望慰问一线经济普查员和普查对象,现场了解、调研入户登记情况。
    本次经济普查的目的在于全面摸清我市经济发展家底,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化等方面的新进展,对我市加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划具有重要意义。市委、市政府高度重视,精心组织,召开专门会议安排部署普查事宜并为普查对象撰写“市长的一封信”。
    郭建文详细询问了店面经营情况,仔细观看了现场数据采集、填写核实普查对象基本信息的流程。他强调,要认真组织、实事求是,做实做细普查工作,确保信息采集准确无误,为我市制定推动高质量经济发展政策提供重要依据。(源自:晋中新闻网)
●晋中市机构改革工作稳步推进 首批新组建机构举行集中挂牌仪式
     按照《晋中市机构改革方案》要求,晋中市围绕高质量完成全市机构改革重大政治任务,为建设富强民主文明和谐美丽新晋中提供坚强有力的体制机制保障的目标要求,有序推进机构改革组织实施工作。1月24日,中共晋中市委巡察工作办公室、市工业和信息化局、市生态环境局、市城市管理局、市市场监督管理局、市行政审批服务管理局、市能源局7个新组建部门正式挂牌,新班子正式亮相,标志着晋中市机构改革工作迈出实质性步伐。市委常委、常务副市长王建忠,市委常委、纪委书记,市监察委员会主任丁利军,副市长郭建文、郝向明分别出席揭牌仪式。
    中共晋中市委巡察工作办公室原名为“中共晋中市委巡察工作领导小组办公室”。本次机构改革明确为党委工作部门,意在深入贯彻党的十九大决策部署与中央、省委巡视工作规划、市委巡察工作规划精神,进一步明确巡察机构职能定位,有利于发挥巡察办“统筹协调、指导督导、服务保障”职责,不断推动市委巡察工作向纵深发展,在全面从严治党中彰显“利剑”作用。
    新组建的市工业和信息化局(市人民政府国有资产监督管理委员会、市小企业发展促进局)承担着加快推进全市工业经济转型升级、构建现代产业体系、提升信息化水平、深化国企国资监管和服务企业的职责使命。新机构将致力于为全市工业经济、信息化发展水平以及国企国资改革服务企业工作做出贡献。
    市生态环境局的挂牌成立,标志着在习近平生态文明思想的指引下,晋中市生态环境保护工作内涵发生的深刻变化。该局将有序整合原分散在相关部门的生态环境保护和污染防治职能和队伍;县级生态环境分局将在县级机构改革基本完成后整体上划市级管理;生态环境领域综合执法改革和省以下生态环境机构监测监察垂改也将陆续到位。改革举措的有序推进将对建立统一、权威、高效的生态环境监管体制,完善生态环境治理体系,提高生态环境治理能力,助推经济社会高质量发展发挥重要作用。
    按照晋中市机构改革方案精神,将市规划和城市管理局的城乡规划管理职责划入市规划和自然资源局,市规划和城市管理局(市城市管理综合行政执法监督局)更名为市城市管理局(市城市管理综合行政执法局)。市城市管理局挂牌,标志着规划和城市管理局的工作使命圆满完成,同时,也标志着城市管理开启新的征程。
    新组建的市市场监督管理局将市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局的职责,以及市发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,市商务粮食局的经营者集中反垄断执法和酒类商品监督管理职责,市科学技术局的专利管理职责等整合,充分履行市场监管部门职责,着力构建覆盖生产、流通、消费全过程、全领域、全方位的市场监管体系。
    市行政审批服务管理局是在整合原政务大厅管理中心和公共资源交易中心基础上成立的,构成“一局两中心”模式。除原有的政务服务、公共资源交易外,还将营商环境优化、行政审批事项的承接下放等管理归入新单位,实现企业和群众办事只需“一网、一门、一次”,即线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”,不断提升服务效能。
    市能源局进一步优化整合原市煤炭工业局职责、市发展和改革委员会的能源管理职责以及市经济和信息化委员会的节能降耗、能源管理职责,努力做好当前晋中市能源战略研究、规划、服务、管理等工作,进一步加快能源产业发展。其中涉及能源发展的重大规划、政策和投资项目管理等工作,将由市发展和改革委员会牵头,与市能源局以联席会议制度进行协调协商。
    挂牌仪式上,各部门主要负责人一致表示,将进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。切实强化领导责任,狠抓工作落实,迅速进入角色,做好工作衔接,确保机构改革各项工作任务积极有序推进,以机构改革的新成效,为全市决胜全面挺进全省第一方阵,决战全面建成小康社会,率先走出具有晋中特色的资源型经济转型发展新路提供有力制度保障。(源自:黄河新闻网)
●我市创新招商引资思路助力高质量发展
    招商引资是加快发展的第一推动力。2018年,我市坚持把招商引资作为推动经济社会事业发展和产业转型升级的首要任务和重要抓手,积极拓宽招商渠道,切实加大引资力度,全市招商引资迈出了坚实步伐。
    2018年1至12月,全市通过会审并签约的招商引资项目231个,总投资2266亿元,完成市定1800亿目标任务的125.9%,完成省定1261亿目标任务的179.7%,全省排名第一。其中,1至12月签约的231个项目中已开工并入统147个,开工率63.6%,全省排名第四。截至目前,签约的转型项目共214个,其中已开工并入统133个,转型项目开工率62.1%;以往年度签约的项目中,共开工36个。1至12月招商引资项目累计资金到位214.6亿元,全省排名第一。
    针对长期以来存在的招商引资工作招什么、去哪里招、怎么招的问题,在广泛调研、深入座谈讨论、组织专家咨询的基础上,我市由投促部门牵头梳理形成我市重点发展的18类主导产业,200余个招商引资项目(其中近100个重点招商引资项目),绘制了全市重点招商工作地图,初步形成整体工作的路线图。
    同时,不断完善招商引资工作的综合推动格局,一是通过平台招商,与市工商联携手,推动深圳、广州、上海、北京、武汉、重庆、海南、南宁等13个晋中商会的筹建陆续启动,上海、深圳、宁波的招商联络组展开工作;二是委托招商,有四个社会自然人获得市投促局的授权委托,并展开项目洽谈联系联络工作;三是以企招商,产业链招商陆续体现成果;四是展会招商,持续不断地参与和组织,圆满完成了省、市各项展会活动交办的招商任务;五是小分队招商形成常态;六是内外招商推介活动市县两级累计组织23场次;七是与专业研究机构的合作开始起步,先后与中钢冶金研究院、中华化工研究院、国务院经济研究中心工业经济研究所、中科院半导体研究所、宁波摩米研究院展开咨询与合作;八是各县(区、市)内部招商平台——创投联盟陆续组建。
    2018年,我市出台的《晋中市改革和创新招商引资工作方案》,要求把招商引资作为“一把手工程”,市县两级党政班子成员要高度重视招商引资工作,亲自抓项目、谈项目,外出招项目,进一步强化一把手抓招商引资工作的格局。
    同时,结合各县(区、市)、各开发区的产业基础、资源禀赋、发展方向,梳理确定了重点发展的18个主导产业。遵循产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚原则,实施“招优引优”战略。开展以建链、补链、强链为主的产业链招商活动,引进关联度大、带动性强的产业龙头项目。
    进一步出台《晋中市改革和创新招商引资优惠政策》,目前已有示范区晋中开发区的两批次企业项目享受该优惠政策,第一批13个企业项目,总投资194.34亿元。第二批6个项目,总投资109.1亿元。2019年,我市将对优惠政策进行修订,使各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行,努力打造国内最具吸引力的“政策洼地”和最具竞争力的“投资洼地”。
    充分利用各地商会网络、各个区域的晋籍人士组建招商平台,实施平台招商;委托专业招商机构,包括社会自然人,实施委托招商;聘请专业研究机构实行专业招商,逐步形成了多元招商的崭新格局。
    与此同时,运用好“三个三”工作思路和举措,采取清单工作法,一个项目、一名责任领导、一套工作班子,理出工作清单,明确时间要求,扎扎实实协调推进,以全方位、无缝隙的服务,保障招商引资项目签一个、落一个、建一个。(源自:晋中新闻网)