经济信息摘要
 
2019年第27期（总第59期）
（2019年7月29日-8月2日）

 
【本期信息摘要】
   国际视角：①经济趋弱 欧洲央行筹谋再“宽松”；②热浪持续 极端高温“炙烤”欧洲经济；③日本下修2019财年GDP增长预估；④近期中国企业采购美国农产品取得进展。
   国内经济：①25个省区市陆续公布上半年“成绩单”：各地经济运行平稳 新兴动能贡献突出；②国家统计局发布报告显示 有效投资与消费升级良性互动局面逐渐形成；③房地产贷款增速继续平稳回落 楼市热度出现降温迹象；④中央财政每年20亿助力民营和小微企业。
   山西动态：①山西综改示范区经济“半年报”出炉；②上半年山西规上工业增加值同比增6.9% 全国排第13；③我省6乡镇入选农业产业强镇建设名单。
   晋中动态：①工业经济“稳”有根“进”有力；②常书铭出席全市深化转型项目建设年7月份集中开工仪式；③灵石县人民政府与山西国际能源集团签署战略合作协议。
 
 
【国际视角】

l  经济趋弱　欧洲央行筹谋再“宽松”——9月降息预期不断升温，或推出新资产购买计划
       欧洲央行25日召开议息会议，决定将利率维持在历史低点不变。欧洲央行表示，对进一步降息持开放态度，同时已准备好推出新的量化宽松措施，以帮助应对通胀低迷和经济增势疲弱的局面。
       暂时按兵不动
       欧洲央行25日的议息会议决定继续维持欧元区主导利率为零，隔夜贷款利率、隔夜存款利率继续分别维持在0.25％和－0.4％。
       欧洲央行在一份声明中暗示，未来可能会进一步降息，预计在至少2020年上半年之前利率都会维持在目前的低水平或者更低水平。欧洲央行表示，正在考虑以何种措施帮助提振经济，其中包括新的资产购买计划。
       有分析指出，欧洲央行的表态是在为9月的议息会议推出进一步宽松措施作出铺垫，届时欧洲央行可能不仅会采取降息一项措施，还可能推出一揽子刺激计划。
       经济学家预计欧洲央行的存款利率会在9月下调10个基点至-0.5%的历史低点，瑞银、汇丰和野村等银行预计12月还会以同样的幅度第二次降息。
       最近几个星期，外界有关欧洲央行9月降息的预期不断升温，欧洲央行的表态也显示出其可能很快采取行动。欧洲央行行长德拉吉6月曾明确表示，由于经济增势未见改善，可能需要推出进一步的刺激措施。这显示出一旦经济增势进一步恶化，欧洲央行将会采取行动。
       欧洲央行25日还发布声明说，欧洲央行理事会当天采纳了欧洲理事会关于任命欧洲央行新行长的提议。声明说，欧洲央行理事会不反对拟议的候选人拉加德出任欧洲央行行长。在获得欧洲央行理事会和欧洲议会认可后，拉加德将由欧洲理事会正式任命，从今年11月起接替德拉吉，出任欧洲央行第四任行长，任期八年。
       欧洲经济总体趋弱
       去年以来，欧元区经济下行压力持续加大，欧洲央行已一再推迟加息计划，并表示必要时将加大宽松力度。调查显示，欧元区第二季度和第三季度的经济增速很可能放缓，低于第一季度0.4%的增速。
       欧洲央行设定的通胀目标是接近但低于2%。6月欧元区通胀率为1.3%，距离2%的水平尚远。有分析人士认为，能源价格仍将是影响通胀率的主要因素之一，但市场预期今年能源价格不会再现去年下半年的涨势，经济增势趋缓也不利于通胀水平回升。
       有分析指出，美国是欧盟最大的贸易伙伴和出口市场，2018年双边贸易额超过6700亿欧元，来自美国的关税威胁是欧盟经济当前面临的最直接风险。
       美欧之间的贸易摩擦自去年以来不断扩大，目前双方关注的焦点之一就是美国是否会对欧盟汽车业征收更高关税。欧元区制造业近期出现萎缩态势，一旦美国对汽车等欧盟产品加征关税，欧元区经济恐将雪上加霜。欧盟方面近期表示，一旦美国对其汽车业征收更高关税，将采取数百亿美元的报复措施。
       欧洲央行此前在一份研究报告中说，报复性关税会导致进口商品价格上涨，消费者和企业购买力下降。由于消费是拉动欧元区经济增长的首要动力，如果欧美爆发关税大战，短期内很可能对居民消费和整体经济产生抑制作用。
       主要央行均趋宽松
       目前，全球贸易摩擦加剧、英国“硬脱欧”风险和地缘政治局势等因素共同对全球经济增长前景构成威胁。除了欧洲央行，美联储、日本央行和英国央行等全球其他主要央行，也都预备进一步放宽货币政策。
       7月底美联储货币政策例会临近，市场对美联储下一步降息的共识已经形成，但对降息力度的预期还存在分歧。芝加哥商品交易所18日公布的联邦基金利率期货数据显示，目前投资者预期美联储7月底降息25个基点的概率约为56%，降息50个基点的概率约为44%。
       据日本共同社报道，日本央行行长黑田东彦22日暗示，如果日益增长的全球经济不确定性对日本经济和物价造成负面影响，日本央行将可能采取额外的宽松措施。黑田东彦表示，近期有关全球经济的不确定性增加，全球金融市场出现不安情绪，日本央行需要密切关注日本及经济活动和物价的变化，将持续采取有力的宽松措施来保证向着2%的通胀目标靠近。黑田东彦表示，日本经济已经摆脱通缩，但是通胀水平仍然位于0.5%至1%的区间，低于2%的目标。
       据共同社报道，日本政府23日发布的月度经济报告显示，日本经济目前在稳定的国内需求的支持下正持续复苏，但是出口出现疲弱态势，贸易摩擦等外部因素正在造成风险。报告还指出，日本企业的商业情绪更趋谨慎。日本今年第一季度实现了2.2%的经济增速，好于预期。分析认为这可能支持日本首相安倍晋三10月将消费税由8%上调至10%。
       当前，约翰逊成为新任英国首相，英国“无协议脱欧”的可能性升高，经济增长预估可能遭调降。分析认为，英国经济部分部门已陷入技术衰退，在“无协议脱欧”风险下，英国央行可能要提前调整货币政策，采取降息防止经济下行。
       英国国家经济社会研究院22日预计，即使在避免了“无协议脱欧”的情况下，英国经济在2019年和2020年的增长速度将略高于1%，在此情况下，英国央行可能在2020年中期以前保持0.75%的基准利率不变，然后在2020年将利率提高到1%；而在“无协议脱欧”的情况下，更高的贸易壁垒、更低的生产率和更多不确定性将直接影响经济产出和可支配收入，英镑将贬值，物价将升值。英国央行可能在2019年11月选择降息，而在2020年选择升息。（来源：经济参考报）
 
l  热浪持续　极端高温“炙烤”欧洲经济
       近日，热浪席卷整个欧洲，德国、法国、比利时等多个国家进入持续“烧烤模式”，纷纷刷新当地最高气温纪录。在如此极端气候的影响下，欧洲国家的基础设施、交通运输、工业和农业等各方面经济生产也面临着严峻的考验。
       多国刷新高温纪录
　   美国CNN援引气象学家的话称，欧洲已经度过了自1880年有记录以来史上最热的6月，这个7月也将成为欧洲史上最热的7月。
当地时间7月25日，德国气象部门在下萨克森州林根市录得42.6摄氏度的气温，为该国自1881年有气象记录以来的最高温。德国气象局数据显示，2019年6月是德国全面测量记录天气以来最热、日照时间最长的月份。
法国首都巴黎25日最高气温达到摄氏42.6度，打破1947年保持至今的40.4摄氏度纪录，成为巴黎史上最高，而法国许多城市均创下有记录以来7月新高温。法国卫生部长布辛警示，这波热浪将影响约2000万人。布辛还表示，6月份法国南部四个省份曾发出过酷暑红色警戒。但7月底红色警戒涵盖了法国北部地区，此前还没有出现过这种情况。
       比利时皇家气象研究所24日在东北部小镇小布罗赫尔侦测到摄氏40.6度的高温。25日全国最高温达41.8度，创历史新高，皇家气象研究所德瓦尔克表示，启用高温警报系统20年来，此番高温迫使比利时首次发布“红色预警”。
属于温带海洋性气候的英国也没能逃过本轮高温天气，当地时间25日英国伦敦最高气温达到37.7摄氏度，比当地有气象记录以来的最高气温还要高出1摄氏度。英国气象局预测，未来几天伦敦可能出现破纪录的摄氏39度。
世界气象组织近日表示，全球变暖趋势2019年仍在延续，没有减弱迹象，2015年至2019年很有可能成为有气温记录以来最热的5年。
       经济面临考验
       极端热浪席卷欧洲，多国气温均飙破摄氏40度，导致铁路电缆受损、铁轨变形以及班机延误等，考验欧洲国家的公路、铁路及建筑等基础设施。
       据英国《卫报》报道，受高温天气影响，最近几天，在法国和英国有多个班次的列车和航班延误或取消，对人们的出行造成了严重的影响。当地时间26日，由于电线过热导致的电力故障，法国巴黎火车北站多个班次的“欧洲之星”列车被取消或延误。“欧洲之星”公司建议，在线路维修期间，旅客  应尽量避免从巴黎出发或前往巴黎。而在法国巴黎和英国伦敦的“欧洲之星”列车站点，等待出行的人都排起了长队。
       此番高温严重冲击英国的陆空运输。英国三家铁路公司都向乘客发出建议暂缓旅行的通知。由于担心高温导致轨道变形，铁路交通速度也受限。泰晤士连线公司26日暂停近一半的线路。英国铁路网公司在推特上宣布，极端高温会造成火车上方的电缆线下垂，并因火车快驶而受损。因此在极端气候下火车会减速行驶以确保乘客安全。英国水务和环境管理学会的政策主管奇泽姆表示，以去年为例，英国高温导致铁路网停摆，损失高达4000万英镑。
       热浪也影响希斯罗及盖特威克英国两个最大机场的运作。当地时间26日，受持续高温影响，再加上航空交通管制发生技术故障，希斯罗及盖特威克早晨的航班被迫延迟。盖特威克机场当天数据显示航班出发时间平均延迟了38分钟。
       高温导致法国和德国的核电厂被逼缩减发电量。由于河水水温太热，无法冷却核反应堆，法国核电厂当天发电量减少约8%，德国部分核电站则被迫暂停发电。为减少高温造成空气污染不易扩散问题，巴黎市政府禁止污染排放水平标签为3到5类的机动车在23到25日间上路，此举造成了超过470万辆在巴黎地区登记注册的机动车受影响。欧洲一些最繁忙的河流也因为高温而水位下降，导致货船和游轮无法通过多瑙河。
       法国农业部近日表示，由于持续高温，法国今年的葡萄酒产量预计将比2018年减少6%到13%，今年产量预计在42.8亿升至46.4亿升之间，将是五年来最低。数据显示，空调的普及率在欧洲家庭中不到5%。以德国为例，一台空调要价650欧元，安装费却要1350欧元，高昂的人工成本也令欧洲民众苦不堪言。
       全球环境保护组织世界自然基金会近日警告称，欧洲高温和干旱天气变多，引燃“超级大火”的风险上升。欧洲联盟数据显示，全欧洲范围今年上半年发生超过1400起林火，林火导致欧洲每年平均损失30万公顷森林，这些大火每年“烧掉”欧洲大约30亿欧元。
       气候问题敲响警钟
       26日，世界气象组织在日内瓦举行的例行新闻发布会上发出警告称，近期欧洲的高温纪录不断刷新，而随着全球气候变暖趋势的延续，未来这种破纪录的高温天气或许将更加频繁地出现。
       世界气象组织气候与水利部门负责人库尔曼指出：“如此高强度，且影响面如此广大的热浪，具有人类活动所造成的气候变化特征，随着温室气体不断累积，导致的后果将难以想象。”
       意大利气象专家称，人类造成的温室气体排放是推高全球气温的主要原因，持续高温现象或将成为一种常态。世界气象组织指出，目前全球温室气体的浓度仍在不断加剧，二氧化碳能够在空气和海洋中存在数百年之久，持续导致气温升高和海洋酸化。温室气体浓度的不断增加将引发更大规模的全球热浪、冰川消融、海平面上升、海洋温度升高和极端气候。
       根据联合国可持续发展目标政府间气候变化专门委员会的报告，截至2030年，全球气温如升高1.5摄氏度，将直接导致失去8000万个全职工作岗位。为应对气候紧急情况，联合国秘书长古特雷斯将于今年9月21日至23日在纽约召开“气候行动峰会”，要求各国拿出切实可行的计划，实现未来10年内将温室气体排放量降低45%，到2050年达到净零排放的目标。（来源：新华网）
 
l  日本下修2019财年GDP增长预估
　　受出口减弱影响，日本政府下修了2019财年经济增长预测。
　　根据内阁府向经济财政咨问会议提交的预测，目前预估2019财年实质经济增幅为0.9%。这低于政府前次预估的增长1.3%。政府预估2020年4月起的下个财年经济增长率为1.2%。目前政府预期出口仅增长0.5%，1月时的评估则为增长3.0%。有利的因素是，预计出口疲软将被强劲的公司投资和民间支出所抵消。
　　但日本政府的预估增幅仍高出民间分析师预估近一倍。内阁府表示，市场分析师预期当前财年和2020财年经济增长率仅为0.5%，部分因为出口萎缩，以及10月上调消费税的影响。
       此外，内阁府还预计，本财年总体消费者通胀率为0.7%，下一财年为0.8%，这与日本央行2%的目标仍有很大距离。（来源：经济参考报）
 
l  近期中国企业采购美国农产品取得进展　　
       新华社北京7月28日电  记者从国家发展改革委、商务部相关方面获悉，中美两国元首大阪会晤后，已有数百万吨美国大豆装船运往中国，同时美方宣布对110项中国输美工业品豁免加征关税，并表示愿意推动美国企业为相关中国企业继续供货，这显示了双方落实大阪会晤共识的意愿。
       7月19日以来，一些中国企业就采购新的大豆、棉花、猪肉、高粱等农产品向美国供货商进行了询价。根据市场条件，目前已有一批农产品采购成交。有关企业已申请排除对这部分自美进口农产品加征的关税，国务院关税税则委员会将按程序办理。
       下一步，中国有关企业还将根据国内市场需要，遵循市场化原则，继续就采购美国大豆、棉花、猪肉、高粱、小麦、玉米、乳制品等农产品展开询价。只要美国农产品价格合理、品质优良，预计还会有新的农产品采购成交。
       中国有关部门表示，美方应该采取具体措施落实美方有关承诺，为双方经贸合作营造有利条件。（来源：人民日报）
 
【国内经济】
l  25个省区市陆续公布上半年“成绩单”：各地经济运行平稳 新兴动能贡献突出
       随着各省区市今年上半年经济运行“成绩单”陆续出炉，各地经济显示出平稳运行势头，经济增速处于合理区间。不过，面对错综复杂的国际国内形势，下一阶段，各地还要进一步深化改革，优化营商环境，激发市场主体活力，争取在下半年经济运行中交出更好的答卷——
       近期，多个省区市陆续公布了2019年上半年经济运行“成绩单”。截至7月29日，共有25个省区市公布了主要经济指标数据。其中，云南、贵州、江西等14个省区市经济增速快于全国6.3％的GDP增速；北京的增速与全国持平；重庆、甘肃等10个省区市的增速慢于全国增速。
       记者梳理各省区市GDP增速成绩单发现，尽管上半年国际国内形势错综复杂，但各地区各部门仍然按照中央决策部署，坚持推动高质量发展，保持经济运行在合理区间，优化经济结构，培育新兴动能。
       经济增速处于合理区间
       在东部地区的10个省份中，福建实现地区生产总值16640.15亿元，同比增长8.1％，在东部地区处于领跑地位。浙江紧随其后，上半年GDP增速为7.1%，比一季度放缓0.6个百分点，增速高于全国0.8个百分点，且明显高于年初确定的6.5%左右的目标增速。北京的GDP增速为6.3%，与全国经济增速持平，符合年初确定的6.0%至6.5%的增速预期。
       天津上半年GDP增长4.6%，在已经公布经济数据的25个省区市中垫底。天津市统计局有关负责人表示，近两年天津在向高质量发展转变的过程中，经济进入爬坡过坎、负重前行的战略调整阶段，发展遇到了一些困难，但天津经济发展的基础还在，基本面没有变。
中部6省份上半年的经济增速均跑赢全国GDP增速，且除湖南外，其余5个省份的增速跑赢目标增速或位于目标增速上限。其中，江西以8.6%的增速在中部地区领跑，这一增速快于8.0%至8.5%的目标增速上限；安徽、湖北的增速均为8.0%，这一增速均处于7.5%至8.0%的目标增速上限；河南的增速为7.7%，快于7.0%至7.5%的目标增速上限；山西的增速为7.2%，快于6.3%左右的目标增速。
       在西部地区，云南的经济增速为9.2%，虽然比一季度9.7%的增速放缓0.5个百分点，但在西部已公布成绩单的省区市中处于领跑位置；贵州紧随其后，经济增速为9.0%，虽然比一季度放缓0.2个百分点，仍符合9.0%左右的预期目标。
甘肃的经济增速为6.0%，比一季度放缓1.9个百分点，但比去年同期加快了1.0个百分点。甘肃省统计局巡视员、新闻发言人刘光华表示，甘肃将抓实抓细“大的不行小的补、重的不行轻的补、二产乏力三产补、堤内损失堤外补”措施，着力破难点、解痛点、疏堵点。
       东北三省，黑龙江和吉林的经济增速尚未公布，辽宁上半年的增速为5.8%，比一季度放缓0.3个百分点。从相关指标看，金融信贷增长较好，货运量保持增长，用电量增长平稳。
       总的来看，上半年，尽管有16个省区市的GDP增速较一季度有所放缓，但有17个省区市的经济增速达到甚至好于年初确定的预期增长目标，为完成全年增长目标任务打下了较好基础。
       逆周期调节效果显现
　    国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，今年上半年，为了应对国内外压力，中央出台了一系列政策，包括积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策灵活适度，就业优先的政策全面发力等。
       各地区各部门认真贯彻落实中央决策部署，以市场化改革的思路和办法破解发展难题，发挥好宏观政策逆周期调节作用，为经济平稳运行创造条件。
       北京积极推动减量集约发展，上半年，全市规模以上法人单位减少195家。同时，深入推进改革开放，全面贯彻落实减税降费政策，优化发展环境。
       天津不搞“大水漫灌”式的强刺激，下大力气推进改革创新，突出智能和科技的产业政策引领，同时继续压缩高耗能产业，落实好国家各项减税降费举措，市场信心不断增强。
       福建“放管服”改革持续深化，减税降费成效显现，市场活跃度进一步增强。上半年，该省新登记市场主体106.3万户，增长50.7%。
       江苏推进供给侧结构性改革，实施大规模减税降费，助推企业效益水平提升。前5个月，该省规模以上工业企业营业收入利润率为5.4%，比一季度提高0.5个百分点。
       “下一阶段，还要进一步深化改革，优化营商环境，进一步激发市场主体的活力，争取下半年经济运行有更好的表现。”毛盛勇说。
       新经济贡献率明显提升
       随着各项改革措施的落实落地，新产业、新产品、新业态、新模式不断成长，新经济在地区经济发展中扮演着越来越突出的作用。
       今年上半年，北京新经济实现增加值占全市经济比重保持在三分之一左右，其中，金融、科技、信息等优势行业对经济增长的贡献率合计接近七成。
       天津出台《天津市促进数字经济发展行动方案（2019-2023年）》，以数字经济为载体推动新业态的蓬勃发展，上半年全市限额以上单位网上零售额稳步增长。
       浙江聚力动能转换，推动数字经济相关产业保持较快增长。上半年，数字经济核心产业增加值同比增长14.8%。规模以上工业新产品产值增长13.7%，新产品产值率为35.7%。
       山西工业新动能成长较快，制造业尤其是装备制造业增势较好。该省制造业增加值增长7.5%，其中装备制造业增长9.3%，明显快于规模以上工业增速。
       湖南的工业生产向中高端迈进。规模以上工业企业中，高加工度工业、高技术制造业增加值分别增长13.3%和14%。新能源汽车、光纤、工业机器人和锂离子电池等新产品产量分别增长2.6倍、1.7倍、81.4%和34%。从投资结构看，乡村振兴战略和创新引领战略加快推进。上半年，涉农投资、工业投资、产业投资分别增长39.2%、18%和21.6%；高新技术产业投资增长34.6%。
       内蒙古在抓传统优势产业提质升级的同时特别注重培育和壮大新兴产业，带动全区经济新旧动能转换，优化产业结构，提升发展质量。上半年，一批具有战略性、创新性、前瞻性的工业新产品产量实现了较快增长。
       贵州增长动力“新”的因素在积累，新经济蓬勃发展。全省加快推进大数据与实体经济深度融合，产业发展的数字化、信息化、智能化改造提速。1月至5月，全省规模以上互联网和相关服务营业收入同比增长79.9%，软件和信息技术服务业营业收入增长27.4%。
       随着创新驱动发展战略的深入实施，新产业、新业态、新商业模式的发展层出不穷，新技术、新产品、新服务不断涌现，新动能将成为保持经济平稳增长的重要动力。（来源：经济日报）
 
l  国家统计局发布报告显示 有效投资与消费升级良性互动局面逐渐形成
　　国家统计局29日发布新中国成立70周年经济社会发展成就报告。报告显示，新中国成立70年来，我国固定资产投资保持了持续快速增长，拉动了经济持续快速增长，拓展了居民生活空间。
       70年来，全国固定资产投资年均增长15.6%。党的十八大以来，投资保持平稳增长，投资结构持续改善，投资质量不断提高，2013年至2018年，全社会固定资产投资年均增长10.7%。
       70年来，投资一直是经济发展的重要驱动力量之一。1978年全国资本形成率为38.9%，2011年升至48%，达到改革开放以来的峰值。党的十八大以来，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，深入发掘内需潜力，经济增长向消费、投资、出口三大动力协调驱动转变，有效投资与消费升级良性互动的局面正逐渐形成。
       投资的快速增长有效拓展了经济社会的发展空间，为更好满足人民群众日益增长的美好生活需要提供了坚实的支撑和保障。目前我国已成为拥有全部工业门类、200多种工业品产量居世界首位的制造业大国；交通、通信等基础设施实现从瓶颈制约到优势支撑；教育、卫生、文化等公共服务能力明显提升；城乡面貌发生翻天覆地变化，城乡居民居住环境和条件不断改善。（来源：经济日报）
 
l  房地产贷款增速继续平稳回落 楼市热度出现降温迹象
        日前，央行公布了2019年二季度金融机构贷款投向统计报告。值得关注的是，报告显示，房地产贷款增速继续平稳回落。
《证券日报》记者查阅了2018年金融机构贷款投向统计报告及2019年一季度金融机构贷款投向统计报告发现，两份报告对此表述分别为“房地产贷款增速平稳回落”“房地产贷款增速回落”。
       从数据来看，2018年末，人民币房地产贷款余额38.7万亿元，同比增长20%，增速比上年末低0.9个百分点；2019年一季度末，人民币房地产贷款余额40.52万亿元，同比增长18.7%，增速比上年末低1.3个百分点；2019年二季度末，人民币房地产贷款余额41.91万亿元，同比增长17.1%，增速比上季末低1.6个百分点。
       对此，川财证券研报中指出，数据表明二季度我国房地产贷款增速出现了平稳回落的态势，房地产市场热度出现了一定的降温迹象。
《证券日报》记者注意到，今年是房地产政策最密集年份。而在房地产政策内容里，过去很少提及的房地产金融风险在2019年来被密集提及。据不完全统计，各部委2019年来累计已经发布过15次讲话或政策，关于要求注意防范房地产金融风险。特别是7月份来，连续2次针对房地产信托及美元债，均单独针对房地产发布政策。
       因此，市场上有声音传出：房地产融资的“水龙头”正越拧越紧。
       对此，中原地产首席分析师张大伟在接受《证券日报》记者采访时表示并不认同，“这些政策都是为了收紧违规，并不是拧紧融资的‘水龙头’”。
       张大伟认为，房地产市场必须稳定，而稳定房地产最主要的是防止金融风险。所以，在最近几个月，针对房地产融资的各方面政策都在规范与收紧。但整体看，政策不是“一刀切”，而是为了加强监管，对正常的房地产融资没有影响，但对大额度融资将会有明显收紧。
       海通研报认为，在经历了年初地产融资的“小阳春”后，5月份至今，随着一些针对房企融资政策的出台，房企融资环境又有收紧的迹象。上半年得益于融资环境的好转，缓解了部分房企资金链紧张的问题，但强者恒强的格局依旧没变，行业融资集中度提升。5月份以来房地产融资环境边际趋紧，        一方面监管层的态度不是一棍子打死，还是允许房企借新还旧的，但另一方面，行业马太效应会愈加明显。
       张大伟表示，在近期政策的影响下，大量房企大额度融资将减少，房企抢地现象也将明显减少，特别是对于融资渠道较少的企业来说，压力将较大。但目前看，信托与海外融资，都是规范而不是全面暂停，对于中小房企、高负债率房企来说，未来预计融资难度将较大，但是对于大型企业来说，影响相对有限。（来源：证券日报）
 
l  中央财政每年20亿助力民营和小微企业
　　记者7月29日从财政部获悉，深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作已正式启动，中央财政将每年安排20亿元，“以奖代补”支持试点城市。
　　根据《关于开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作的通知》，从2019年起，财政部联合科技部、工信部、人民银行、银保监会开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作，中央财政给予奖励资金支持。
　　每年20亿元奖励60个试点城市
　　根据通知，奖励资金为每年20亿元，由中央财政统一安排，对东、中、西部地区每个试点城市分别奖励3000万元、4000万元、5000万元，试点期限暂定3年，预计每年可支持60个试点城市。奖励资金可由试点城市统筹用于金融机构民营和小微企业信贷风险补偿或代偿，或政府性融资担保机构资本补充。
　　在试点城市的选择方面，由各省区市及计划单列市择优确定辖区内试点城市。试点城市一般应为地级市（含直辖市、计划单列市所辖县区）、省会（首府）城市所属区县、国家级新区。
　　具体来看，地市级行政区少于10个的省区（包括吉林、福建、海南、贵州、西藏、青海、宁夏，共7个省区）及5个计划单列市，每年确定1个试点城市；其他省区及4个直辖市，每年确定2个试点城市。试点城市可重复申报。
　　绩效不达标取消试点追回资金
　　通知要求，中央财政奖励资金提前预拨，第二年根据绩效考核情况进行结算，对绩效不达标（低于70分）的城市将取消试点资格并追回奖励资金。
　　据了解，对试点城市绩效考核主要包括金融服务总体状况、完善融资担保和风险补偿机制情况、金融综合服务和创新情况、金融带动地方发展情况四个方面内容。
　　财政部有关负责人介绍，若不考虑同一城市重复申报情况，3年合计可支持约180个试点城市，覆盖全国地市级行政区达到50%左右。
　　根据通知要求，省级财政部门联合金融监管、科技、工信、人民银行、银保监等部门，采取公开竞争性方式，对各城市申报上来的试点工作方案进行评审，于每年3月31日前，将确定后的本年度试点城市名单、实施方案、绩效目标及评价指标表等材料提交财政部，同时提交上年度试点城市的绩效评价结果等材料。
　　财政部有关负责人提醒，由于今年发文较晚，省级财政部门应于今年8月31日前将本年度材料报送财政部。
　　■ 背景
　　国务院常务会议早有部署
　　财政部有关负责人介绍，民营和小微企业一直是我国经济社会发展不可或缺的重要力量。当前形势下，支持民营和小微企业健康发展对于做好“六稳”工作具有重要意义。
　　在金融服务民营和小微企业发展方面，近年来，已经在减税降费、贷款贴息、考核激励、政府性融资担保体系建设等方面采取行动，缓解了民营和小微企业融资难、融资贵问题。
　　今年6月26日，国务院召开第54次常务会议，部署中央财政采取以奖代补方式，支持部分城市开展为期3年的深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，在扩大民营和小微企业融资规模、提高便利度、降低融资成本、完善风险补偿机制、金融服务创新等方面进行探索，引导更多金融资源“支小助微”。
　　此次五部门联合印发通知，中央财政每年安排20亿元资金“以奖代补”，是按照国务院第54次常务会议工作部署，在此前取得进展的基础上，进一步深化金融服务民营和小微企业发展。（来源：新京报）
 
【山西动态】
l  山西综改示范区经济“半年报”出炉
       近日，山西综改示范区（太原区域）（以下省去“太原区域”）经济“半年报”出炉，完成地区生产总值230.46亿元，同比增长14.1%。大项目、好项目推动；新政策、新举措助力。综改区上半年14.1%的增长，来自于经济领域各要素的共同集聚。地区生产总值（GDP）结构中，第二产业占 GDP 比重为78.3%，实现增加值180.38亿元，增长16.9%，其中，工业占 GDP 比重达72.4%，拉动全区经济增长12.7个百分点；第三产业在 GDP 中占比21.7%，实现增加值50.08亿元，增长3.0%，其中，营利性服务业拉动0.8个百分点，交通运输、仓储和邮政业拉动0.5个百分点，批发零售业拉动0.1个百分点，非营利性服务业下拉0.8个百分点，其它行业基本持平。工业经济运行平稳。在重点企业的拉动下，全区工业总产值、工业增加值增长稳定。1月到6月，山西综改示范区规模以上工业企业130家。实现工业总产值595.85亿元，增长10.23%；实现工业增加值110.63亿元，增长17.1%。
       下一步，山西综改示范区将强化环保“六个百分百”，确保项目开复工；尽快落实项目用地；加快项目推进力度、提升服务效能；加快工业项目签约落地投资，重点跟踪和推进新能源汽车及配套产业集群、镁铝合金材料加工等重大项目；做好新建项目的入统工作，及时跟踪新建项目手续办结情况，做到“应统尽统，统必合规”。（来源：太原晚报）
 
l  上半年山西规上工业增加值同比增6.9% 全国排第13
       上半年，我省工业经济运行总体平稳、稳中向好，顺利实现时间任务“双过半”目标……7月29日上午，山西晚报记者从省工业和信息化厅召开的新闻发布会上获悉，上半年，我省规模以上工业增加值同比增长6.9%，高于全国0.9个百分点，全国排名第13位；全省11个市全部实现正增长，朔州、运城、大同、太原、长治、临汾增速高于全省。
       省工信厅副厅长、新闻发言人张占祥介绍，上半年，我省企业产销积极性增强，重点企业生产活跃，省重点监测的400户企业产值增长7.8%，10个主要行业全部实现增长。产品销售增长较快，上半年，全省规上工业实现销售产值增长8.8%，产品产销率达到97.6%。规上企业户数增加，截至5月底，全省规模以上工业企业达到4084户，比去年年底净增加209户。
       此外，支撑指标增势良好。上半年，全省完成工业用电量842.7亿度，增长6.2%。全省物流业景气指数连续4个月处在景气区间运行，6月份为55%，高于全国3.1个百分点；上半年，全省公路货运量增长12.2％，铁路货运量增长6.4%。全省规上企业开工率连续4个月保持在90%以上，6月份为92.2%，高于同期1.2个百分点。上半年，全省工业完成税收1142.2亿元，增长15.3%，增速快于全部税收2.4个百分点，增收贡献率达到69.1%。
       值得一提的是，上半年，我省新动能快速成长，全省非煤工业同比增长8%，对工业增长的贡献率达到55.6%，超过煤炭工业11.2个百分点，仍是工业增长的主动力。全省制造业增长7.5%，其中食品、医药、装备制造业较快增长，分别增长13.9%、10%、9.3%，均明显快于整体工业增速。装备制造业中，汽车制造业和新能源装备制造业大幅增长29%和18.9%。部分新兴工业产品产量快速增长，新能源汽车产量增长1.4倍，光伏电池产量增长54.3%，铁路机车产量增长23.3%。
       随着供给侧结构性改革持续深化，更大规模减税降费政策红利不断释放，企业费用减少、资金周转加快，营运效率提升。1-5月，全省规上工业企业实现营业收入8309.9亿元，增长9.5%，增速快于全国4.4个百分点；实现利润494.8亿元，下降1.9%，降幅较前4个月收窄5.3个百分点，比全国（-2.3%）低0.4个百分点。全省规上工业每百元营业收入中的费用同比减少0.75元；资产负债率同比下降2.7个百分点。
       权威问答
       四项措施助力工业经济发展实现时间任务“双过半”
       问：上半年，全省工业经济发展如何实现稳中向好，时间任务“双过半”的？
       答：一是健全完善运行监测调度体系。把促进工业经济平稳运行作为首要任务，提出全年工业增长目标任务并分解下达各市，按月对各市主要指标完成情况进行通报，督促后进地市采取有力有效举措迎头赶上。充分利用大数据等信息化手段，建设山西工业云平台运行监测子系统，建立上下联动、数据共享、信息互通、快速高效的全省工业监测调度体系。
       二是加快新旧动能转换。印发钢铁、有色、建材、轻纺、食品等产业年度行动计划和焦化产业绿色发展三年行动计划；大力培育壮大新动能，制定先进装备制造、新材料、节能环保、新能源汽车、现代煤化工等工业战略性新兴产业年度行动计划。
       三是发挥技改资金作用。今年以来，省工信厅实施了新一轮企业技术改造2019年行动计划，上半年，全省工业技改投资同比增长26.3%，占全省工业投资比重达到37.6%，同比提升8.1个百分点。省级层面重点推进102项重大工业转型升级项目建设。截至6月底，102个工业转型升级重点项目累计完成投资389亿元，占总投资额的16.8%。已有91个开工、复工建设，开复工率达89.2%。
       四是千方百计服务企业。全省共选派14739名干部，组建2630个入企小组，深入5473户规上工业企业和小升规重点企业开展入企服务。进一步畅通企业反映问题渠道，截至目前，全省共收集问题5190个，已解决5087个，解决率达98%。
       问：在巩固和拓展工业经济工作良好局面方面，下一步，我省将主要开展哪些工作？
       答：一是继续促进工业经济平稳增长。强化工业运行监测调度，大力推进云平台建设。发挥存量企业稳定器作用，发挥增量项目牵引拉动作用，持续跟踪推进100个预增产值亿元以上新增长点项目建设。
       二是稳定工业投资。加快推进1557个工业转型升级项目建设，加强问题跟踪督办，用足用好省级技改资金，搭建产融合作平台，向金融机构推介技改资金支持项目和工业转型升级重点项目。
       三是推进工业结构反转。持续实施制造业振兴升级专项行动和新一轮企业技术改造行动，加快推进产业集群建设和产业联盟创建，着力提升招商引资水平，推广智能制造试点示范，深化重大项目建设。
       四是进一步提升招商引资水平。做实制造业招商引资，做好承接产业转移工作，紧紧抓住中部崛起战略机遇，利用综改区、开发区等平台，加强与东部地区及深圳等一线城市联系对接。
       五是实施创新驱动发展战略。进一步扩大省级企业技术中心的覆盖面，力争全年新培育10户省级企业技术中心。持续制造业创新中心建设，积极开展第二批制造业创新中心创建工作。推动共性技术研发技术研发、重点创新项目建设、产学研合作、科技成果转化等工作，持续提升工业企业核心竞争力。
       六是加快发展数字经济。开展两化融合管理体系贯标试点，持续推动大数据产业发展应用、5G创新应用、“企业上云”和工业互联网、人工智能、信息安全、数据标注等产业发展，加速工业数字化网络化智能化。
       七是加大“小升规”培育力度，持续实施小微企业上规工程，落实好促进“小升规”支持意见和支持民营经济发展“30条”等相关扶持政策。深入推进干部入企帮扶工作，为重点培育企业提供多层次、全方位服务，为全省工业汇入新力量。
       八是推进工业绿色发展。坚持环保倒逼产业升级，加快洗煤、煤电、钢铁、焦化、化工、有色、建材等重点行业绿色化改造，鼓励企业采用先进生产技术和污染治理设施，加快补齐绿色发展短板，达标释放产能。重点抓好钢铁、焦化行业环保提标改造。
       九是引导企业降本增效。引导企业充分利用技改升级、智能制造、信息化建设、绿色改造等多种手段，降低单位产品能源材料消耗，压缩管理、销售、财务费用，推广一批企业挖潜增效的典型经验。加强部门协同联动，帮助企业用足用好政策红利，推动各项惠企政策落地显效。
       十是营造良好营商环境。借鉴先进省市经验和做法，研究支持制造业发展的最优政策组合，依托“互联网+”服务，不断提高企业问题协调办理效率和质量。（来源：山西晚报）
 
l  我省6乡镇入选农业产业强镇建设名单
       日前，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于批准开展2019年农业产业强镇建设的通知》，批准298个镇（乡）开展农业产业强镇建设。我省新绛县阳王镇、平顺县西沟乡、乡宁县枣岭乡、盂县孙家庄镇、大同市云冈区口泉乡、方山县马坊镇等6镇（乡）入选。
       中央财政通过以奖代补等方式对农业产业强镇示范建设予以适当支持。同时，鼓励各级农业农村部门、财政部门按照规定统筹整合其他资金，撬动社会资本和金融资本投资，集中支持实施农业产业强镇示范建设。（来源：山西日报）
 
【晋中动态】
l  工业经济“稳”有根“进”有力
       又到中流击水时。
       回眸上半年，在错综复杂的国内外经济形势下，在面临较大下行压力的挑战面前，全市工业经济保持总体平稳、稳中有进的良好态势。
       其中，工业经济增速保持合理增长、工业技改投资快速增长、产业结构持续优化，为全年经济持续平稳运行，实现高质量发展打下了坚实基础。
稳定经济增长，工业挑大梁。上半年晋中工业经济的“成绩单”格外亮眼：全市规上工业企业实现工业总产值956亿元，同比增长7.9%，实现工业增加值291.1亿元，同比增长6.3%，基本实现平稳增长，快于全国0.3个百分点。
       从主要九大行业运行情况看，非金属制品、冶金、食品等行业实现快速增长，高于全市平均增速。其中，非金属制品业增长29.5%，冶金行业增长27.5%，食品行业增长20.4%，煤炭行业增长5.8%，电力行业增长4.7%，化工行业增长2.4%，有力地拉动了上半年全市工业经济的增长。
工业经济的稳定增长背后，是以技改为主的工业投资提供的有力支撑。上半年全市工业技改投资快速增长，共实施各类工业项目455项，新入库141项，项目总投资937亿元，工业固定资产投资额完成89.29亿元，较1至5月上升3.8个百分点，占全社会固定资产投资的30%。其中工业技改项目215项，总投资373亿元，1至6月完成投资39.36亿元，同比增长57.9%，保持高速增长，超额完成省定增长20%的预期目标。
       与此同时，产业结构持续优化，发展动力加快转换，具体表现为战略性新兴产业较快发展，全市战略性新兴产业工业增加值完成27.5亿元，占全部工业的9.4%；服务业对全市经济增长的贡献率为56.5%，拉动全市经济增长4.1个百分点，高于第一产业、第二产业拉动力之和1.0个百分点；工业结构调整优化，传统支柱产业煤炭工业有力支撑，非煤工业比重提升，制造业反转趋势逐步形成。
       机遇与挑战并存。上半年，全市经济运行稳中有进，亦稳中有忧。综合来看，当前经济形势依然复杂严峻，发展的外部环境不稳定不确定因素仍在增加，全市经济发展过程中仍面临着困难和挑战，主要体现在主要经济指标增速回落、结构调整仍然处于攻关期、新开工项目不足、工业和消费后续增长压力较大、企业效益不容乐观、节能降耗形势依然严峻等方面。
       工业稳则经济稳。下半年高质量发展如何破题？市工信局相关负责人表示，要以持续推进深化转型项目建设年为契机，加强投资和重大项目监测调度，围绕我市工业经济传统产业提质升级、新兴产业转型培育壮大的主基调，扎实推进重点工业项目建设，全力解难题、破瓶颈，加快项目进度，推动形成更多有效投资，不断夯实稳增长基础。
       既要当前的稳，更要长期的优。在困难与挑战面前，保持战略定力，增强发展信心，集中精力办好自己的事情，是应对各种风险挑战的关键。跨过创新发展、动能转换这道坎，晋中经济发展才能迈上高质量发展新台阶。（来源：晋中日报）
 
l  常书铭出席全市深化转型项目建设年7月份集中开工仪式
       7月30日上午，全市深化转型项目建设年7月份集中开工仪式在祁县红星白酒产业园举行。市委副书记、市长常书铭，副市长郭建文，市政协副主席、市政府秘书长连建华及各县（区、市）政府主要负责人、综改示范区晋中开发区管委会负责人、市直相关部门负责人参加会议出席开工仪式。
       今年以来，市县两级相关部门按照市委、市政府总体安排部署，在招商引资、项目建设、经济运行调度等方面，投入了精力，采取了措施。从全局看，我市各项主要经济指标保持平稳增长，特别是介休国能中电炭基催化剂、昔阳锂电池材料、灵石杨帆碳素等一批转型项目投产，为全市经济增添了后劲。上半年，全市完成固定资产投资305.8亿元，总量排名全省第三，同比增长10.5%，增速排名全省第一（与太原并列）。1至7月，全市开复工项目985个，总投资3358亿元，年度计划投资840亿元。其中，新建项目开工486个（7月当月新开工项目49个，总投资152亿元），开工率93%；续建项目复工499个，复工率100%。
       常书铭指出，项目建设是推动经济高质量发展的最重要支撑，是调结构转方式的最主要抓手，是干部队伍精气神的外在体现。全市深化转型项目建设年7月份项目集中开工，就是要把发展的重点聚焦到项目上，把工作的重心倾斜到项目上，把干事的能力体现在项目上，奋力营造不遗余力抓转型项目、进位争先促转型发展的浓厚氛围。
       常书铭强调，要争分夺秒抢进度。坚持用转型项目建设的成效衡量发展是第一要务成效，今天开工的项目要责任到人、挂图作战，做到开一个成一个。要咬定年度目标，倒排工期、攻坚克难，确保项目建设脚步再加快、力度再加大、势头再增强。要专业精准抓招商。要有“跳出山西看晋中”的视野，以专业化、精准性、成功率为目标，精心包装策划，广开招商门路，营造招商氛围，创新招商机制，力争再引进、再开工一批大项目、好项目。要全力以赴优服务。项目建设的困难和问题在哪里，政府服务就要跟进到哪里。要完善领导包联机制和常态化服务企业（项目）机制，梳理问题清单，一企一策、一项一策破解要素保障问题；要构建亲清政商关系，有诉必应、马上就办，不断增强企业获得感，促进政企良性沟通，确保项目无障碍推进实施。（来源：晋中日报）
 
l  灵石县人民政府与山西国际能源集团签署战略合作协议
       7月30日下午，灵石县人民政府与山西国际能源集团（格盟国际）战略合作暨启光2×350MW低热值煤发电供热长输管网项目签约仪式在太原市举行。这是灵石县深入贯彻中央《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，积极践行省委、省政府“打造全国能源革命排头兵”的重要举措和切实行动。市委书记赵建平，市委常委、秘书长、统战部长鹿建平，副市长丁雪钦出席签约仪式。
       山西国际能源集团（格盟国际）有限公司是省政府所属的特大型国有能源集团。近年来，该集团在晋中已累计投资150多亿元，建设天石电力、瑞光热电、启光发电、崇光发电、左权光伏、正阳污水、常家庄园等项目。项目的签约，标志着山西国际能源集团（格盟国际）有限公司和灵石县形成全面战略合作伙伴关系，双方将在清洁供热、独立储能、垃圾发电、燃气、新能源等多领域展开战略合作。
       据悉，此次签约的低热值煤发电供热长输管网项目是灵石县启光2×350MW低热值煤发电项目的延伸实施项目，该项目管网长度35.25公里，设计年供热量500万吉焦，规划供热面积1224万平方米，覆盖灵石县主城区、静升镇、两渡镇、夏门镇和段纯镇等区域，项目概算投资7.3亿元。项目的签约，将有效解决灵石县热源供热能力不足与居民供热需求快速增长的矛盾，节能环保效益显著，每年可直接减少二氧化硫排放量1200余吨，减少烟尘排放量7700余吨，减少灰渣排放量4万余吨。（来源：晋中新闻网）