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经济观察

经济信息摘要2019年第12期(总第44期)(2019年4月1日-4月4日)

来源: 发布时间:2019-04-08 阅读: 【字体:

【本期信息摘要】

国际视角:①全球制造业回暖 隐忧犹存;②拉美经济复苏势头依旧脆弱;③ “脱欧”会拖垮英国政府吗?
国内经济:①PMI超预期 二季度经济向好信号渐明;②4月1日,降增值税!所有行业税负只减不增;③中央财政以奖代补支持300个农业产业强镇示范建设。
山西动态:①汾阳将举办两大世界级酒业盛会;②为了让你用上5G,接下来山西要做这些事!③我省全面提升农作物机械化水平。
晋中动态:①赵建平会见吉利新能源商用车集团总裁——做强企业产业 深化合作共赢;②我市一般公共预算收入实现首季“开门红”;③2019中国平遥梨花旅游节新闻发布会召开。
 
 
 
 
 【国际视角】


●全球制造业回暖 隐忧犹存
        各国制造业数据近日陆续公布。3月,全球制造业总体来看有所改善,但地区之间的不平衡发展明显,欧元区令人担忧。
   此次制造业PMI数据表现出以下几个特点。
   一是中美两个最大经济体的制造业数据出现回暖,成为一大亮点,提振市场信心。美国供应管理协会(ISM)公布的数据显示,美国3月ISM制造业指数为55.3,高于预期54.5和前值54.2,显示美国3月制造业继续回暖,保持扩张。这种扩张势头已经持续了119个月。中国国家统计局服务业调查中心与中国物流与采购联合会3月31日联合发布的数据显示,3月中国制造业PMI在连续三个月低于临界点后重返扩张区间,升至50.5%,比上月上升1.3个百分点。
   二是亚洲各国制造业数据趋稳,各国差距有所缩小。总体而言,亚洲3月制造业信心趋稳,中国制造业指数反弹对亚洲地区构成提振。从亚洲其他主要经济体看,日本3月制造业PMI终值从2月的48.9上升为49.2,韩国PMI从前一个月的47.2升至48.8。在2019年初遭受重创后,东南亚制造业指标3月也出现缓解迹象,印尼3月制造业 指数从50.1升至51.2,泰国指数重返扩张区域,从49.9升至50.3,越南PMI也出现上升,马来西亚和菲律宾小幅下降。亚洲大型经济体印度3月制造业PMI指数终止了两连升,由2月的14个月高位54.3回落到52.6,总体状况良好,商业信心升至7个月新高,但扩张速度有所放慢。
   三是欧元区制造业数据大幅恶化,进一步加深市场对欧元区经济趋弱的担忧。数据显示,欧元区工业生产陷入六年来最大幅度的收缩,总体制造业PMI在3月跌至47.5。令人担忧的是,下滑由欧元区经济领头羊德国主导,其运营环境出现六年半来最大程度恶化。意大利情况也不容乐观,其PMI跌至近六年最低。
   从分项数据看,前景不容乐观。新订单加速下滑,销售令人失望,库存急剧增加。作为未来产量趋势的订单存储比例处于近七年最低水平,对来年产量的预期已跌至2012年以来最悲观水平。
   在欧洲,既是意料之外又在意料之中的是英国PMI指数表现。英国公布的3月Markit制造业PMI数据为55.1,为13个月高点。目前,英国已经陷入“脱欧”乱局,“脱欧”的最后期限已经推迟到4月12日,但仍无任何方案胜出,使得英国“无协议脱欧”或二次公投等可能性大幅上升。不过,正因为乱局已经持续了相当时间,使得英国工厂上月以爆炸性的速度大举囤货,以预防供应可能中断的风险,从而将制造业PMI推至13个月以来的意外高点。
        3月制造业数据表现对市场信心起到了提振作用。中美股市上涨,美元也止跌回升。未来,在全球不确定性未消的情况下,两大经济体的制造业数据将成为主要观察点,如果能在政策效应下持续回升,将有助于抵消欧洲经济低迷带来的不良影响,从而减缓全球经济放缓带来的冲击。(源自:中国经济网)
 
●拉美经济复苏势头依旧脆弱
        联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)在日前发布的最新报告中,将该地区2018年的经济增速下调至1.2%,与前一年几乎持平。报告同时指出,2019年全球经济的不确定性有可能增强,国际金融市场的波动性增加,复杂的全球经济形势将影响拉美经济增长。
  世界银行相关报告也认为,拉丁美洲和加勒比地区经济复苏面临多重风险因素,特别是委内瑞拉和阿根廷的经济困难可能超过预期,将对区域内其他国家造成影响。今年1月,国际货币基金组织将拉美地区今明两年的经济增长预期分别下调至2%和2.5%。
  数据显示,2018年拉美地区最大经济体巴西实现增长1.1%,墨西哥为2%。阿根廷和委内瑞拉则出现了不同程度的衰退。作为地区经济的晴雨表,主要经济体的表现不尽如人意,地区复苏缺乏有力支撑。巴西瓦加斯基金会的报告认为,尽管拉丁美洲的经济环境指标已经连续第二个季度实现增长,但由于美国利率上升,美元升值,新兴市场国家对投资者的吸引力减少以及全球贸易的不确定性等因素,拉美地区面临的经济风险仍然不小。地区内国家出现外部投资大幅减少、主权风险水平上升、货币贬值等情况。据统计,2018年拉美地区外国直接投资同比下降4%,其中巴西更是下降11%。
  国际货币基金组织拉美地区首席经济学家亚历杭德罗·维尔纳表示,全球金融环境收紧、贸易争端升级以及大宗商品价格下跌可能会促使该地区的经济增速进一步放缓。世界银行经济学家卡洛斯认为,本地区脆弱的复苏势头凸显了增强抵御能力和风险管理的必要性。地区各国需要解决财政不平衡问题,加强区域经济一体化,提高竞争力。
  2018年是拉美大选年。该地区一些主要经济体的政策不确定性增加。墨西哥和巴西的经济政策尤其值得关注。巴西瓦加斯基金会研究员夏华生认为,拉美国家内部的改革进程将是影响经济走势的重要因素。政策不确定性的持续可能会阻碍未来外部潜在投资。
  今年以来,巴西新任总统博索纳罗多次表态将建立良性经济循环,全面开放市场,鼓励竞争并促进提高生产力。“养老金改革是巴西面临的最大挑战。”巴西经济学家马科斯认为,巴西人口老龄化的速度不可忽视。世界银行发布报告认为,2019年巴西经济有望实现稳步增长,推进财政改革、刺激消费和提振投资是确保巴西经济增长的重要因素。
        根据拉加经委会的报告,2019年,南美洲地区有望实现1.4%的增长,中美洲地区和加勒比地区预计增速分别是3.3%和2.1%。  (源自:人民网—人民日报)
 
●“脱欧”会拖垮英国政府吗?
        3月底,临近原定“脱欧日”前后,英国社会围绕“脱欧”问题的斗争愈演愈烈。综合外媒报道,当地时间3月25日,议会暂时“剥夺”政府在“脱欧”问题上的主导权,试图控制“脱欧”进程。27日,议会正式确认推迟“脱欧”,并用“排除法”否决了8种“脱欧”替代方案。29日,原定“脱欧日”当天,英国首相特雷莎·梅的“脱欧”协议第三次被议会否决。而连日来,近600万人在英国议会网站联名请愿,要求取消“脱欧”。
  熬过充满混乱、争吵和迷茫的3月,英国的4月也注定不平静。英国“脱欧”这场持续近三年的“分手大戏”将如何收场,人们期待早日看到结局,然而结局似乎依然难料。
  “脱”正变“拖”
  “2019年3月29日,这个英国‘脱欧’的日子原本像是已经刻到了石头上。但当这一天终于到来,英国却并没有‘脱欧’时,欧洲人能做的只是难以置信地摇头。”美联社如是报道。
  据英国广播公司(BBC)报道,在3月21日至22日举行的欧盟峰会上,英国首相特雷莎·梅向欧盟提出延迟“脱欧”的申请并得到同意。
  3月27日,英国议会下院经投票表决,将原定的“脱欧”日期从法律中移除,正式推迟原定“脱欧”日期。
根据欧盟提供的推迟“脱欧”时间表,如果英国议会下院能通过“脱欧”协议,将允许“脱欧”期限延至5月22日;如果未能通过“脱欧”协议,英国必须最晚4月12日做出抉择,选项包括“无协议脱欧”、延期“脱欧”或取消“脱欧”,如果选择延期“脱欧”,意味着英国必须参加5月23日到26日举行的欧洲议会选举。
  英国“脱欧”的下一个关键日期是4月12日。但达成“脱欧”协议的希望依然渺茫。3月27日,英国议会下院举行“指示性投票”,投票否决了8种“脱欧”替代方案。
  据英国《卫报》报道,3月29日,英国议会以344票比286票否决了特雷莎·梅政府“脱欧”协议草案中关键的“退出协议”部分,进一步增加了英国“脱欧”的不确定性。据法新社报道,英国议会第三次否决特雷莎·梅的“脱欧”协议,这使“无协议脱欧”或“脱欧”进程推迟的可能性进一步增加。
  一拖再拖,“脱欧”前景引发各方担忧。据路透社报道,3月29日,英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯表示,由于特雷莎·梅的“脱欧”协议难以获得议会批准,议会目前担心英国可能永远无法脱离欧盟。欧洲理事会主席图斯克得知投票结果后立即宣称,欧盟将在4月10日召开欧洲理事会紧急峰会,就英国“脱欧”问题展开新一轮磋商。
  “严重撕裂”
  据美联社报道,3月28日,特雷莎·梅试图以首相身份为筹码促使“脱欧”协议尽快通过。虽然赢得了一些反对者支持,但特雷莎·梅提供的筹码似乎并不足够。
  “争论的重点从来就不是英国的未来,而是谁能在党派竞争中获胜以及谁将掌权。”埃菲社引述德国贝塔斯曼基金会驻布鲁塞尔机构负责人斯特凡妮·魏斯的话称,英国的“脱欧”进程显示,“英国似乎根本没有搞清楚‘脱欧’公投究竟意味着什么”。
  “英国国内对‘脱欧’的态度一直处于分裂的状态。要不要‘脱欧’、怎么‘脱欧’,不同党派以及不同党派中不同派别难以达成共识,表现在议会中就是所有协议都被否决。政府和议会陷入对立,舆论和民意严重撕裂。”中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔表示,英国政府试图找到一种“能团结全英国”的“脱欧”方式,但这一愿望恐难实现。
  中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闫瑾在接受本报采访时表示,英国“脱欧”困境的症结所在,一方面是反对者的疑虑,他们认为“保障条款”会使英国“脱欧”后既失去参与欧盟决策的权力,又仍然受制于欧盟的一些规则;另一方面,英国担心欧盟在北爱尔兰边界和关税的特殊规定,将破坏英国主权。
  “脱欧”从来不单是英国一国之事。王朔认为,伴随欧盟东扩,欧洲一体化发展进入“深水区”。欧洲一体化之梦与民族国家各自的利益诉求屡屡碰撞冲突,分歧的种子早已深埋。作为服务业密集程度全球最高国家之一,英国认为欧盟制定的一体化产业和贸易政策限制了自身发展。债务危机、难民危机、失业率居高不下、民粹势力在欧洲多个国家抬头……欧洲大陆的窘境,也让英国想要逃离。
  分析指出,经济全球化的时代潮流不可逆转,没有一个国家可以独善其身。英国“脱欧派”希望“重新拿回主权、边界与金钱”,却无法和欧盟说分就分,这也是导致“脱欧”谈判频频陷入泥潭的重要原因之一。
  “最后一搏”
  留给英国犹豫纠结的时间不多了。英国政府准备做“最后一搏”。《卫报》报道称,特雷莎·梅希望4月12日之前就“脱欧”协议进行第四次议会投票。如果协议届时获得通过,英国依然能在5月22日“脱欧”。
  美联社报道,如果英国议会下院不批准协议、不撤回“脱欧”却又无法获得延期,英国将在4月12日23时无协议“脱欧”。
  据英国《金融时报》报道,英国如果想延期“脱欧”3个月以上,就必须参加5月23日至26日的欧洲议会选举。否则欧盟将于7月1日终止英国的欧盟成员国资格。
闫瑾认为,欧盟希望英国能够依据里斯本条约第50条有序“脱欧”,达成“脱欧”协议,因此对英国推迟“脱欧”持开放态度。但欧盟疑虑即使“脱欧”时间延长数月也难以解决英国内部分歧。
  对于英国会如何抉择,英国智库“变革欧洲中的英国”副主任阿什伍德表示:“英国更可能申请一段9至12个月的延期,但具体会发生什么,需要看英国议会在当地时间4月1日指示性投票的结果,重新大选的可能性在增加。”
  对于可能出现的重新大选,欧洲开放智库主任亨利·纽曼分析:“这对于所有党派都麻烦重重,保守党在3年中没能带领英国顺利‘脱欧’,工党目前对于‘脱欧’并没有坚定清晰的立场。”
  “3月29日这个原定‘脱欧’日期已过,英国没有‘硬脱欧’,说明英欧双方还是希望达成一个‘脱欧’协定。”王朔表示,“有协议脱欧”还有一线希望,但无协议“脱欧”风险依然很大。
  据英国《泰晤士报》报道,欧盟一直在为英国“无协议脱欧”作准备。
        “在英欧的谈判博弈中,欧盟比英国更强大。”闫瑾分析,英国无论以何种方式“脱欧”,其结果对于英国和欧盟是一场双输结局,离开欧盟的英国充其量只是一个中等国家,没有英国的欧盟政治经济实力和国际影响力都会下降,欧洲一体化进程将遭受重大挫折。(源自:人民日报海外版)
 
【国内经济】

●PMI超预期 二季度经济向好信号渐明

  从PMI到固定资产投资、社会消费品零售总额等一系列宏观经济数据已经出现改善的迹象,业内人士普遍认为,随着稳增长、减税降费等一系列政策的落地,企业尤其是中小企业的经营状况正在改善,二季度中国经济持续向好值得期待。
  PMI重回扩张区间
  “稳增长”政策效果正在显现。4月1日公布的3月财新中国制造业采购经理人指数(PMI)录得50.8,创8个月新高,较2月回升0.9个百分点,四个月来首次处于扩张区间。其中,新订单指数小幅回升,创4个月以来最高,新出口订单指数也反弹至荣枯线以上,制造业内需和外需均温和回升。
  财新制造业PMI走势与官方制造业PMI基本一致。此前一日,国家统计局公布的中国3月官方制造业PMI为50.5%,比上月上升1.3个百分点,为6个月内新高。这也是月度PMI数据时隔3个月后重回临界点以上。从企业规模看,大型企业PMI为51.1%,低于上月0.4个百分点,高于临界点;中、小型企业PMI为49.9%和49.3%,分别比上月上升3.0和4.0个百分点。
  国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示,3月份生产活动加快,内需继续改善,生产指数和新订单指数均升至6个月高点,其中生产指数为52.7%,高于上月3.2个百分点;新订单指数为51.6%,高于上月1.0个百分点,连续两个月扩张加快。表明随着国家支持实体经济发展的简政减税降费政策逐步落地,供需两端有所回暖。新动能较快增长,消费品行业运行稳定。高技术制造业、装备制造业和消费品制造业PMI分别为52.0%、51.2%和51.4%,均明显高于制造业总体。此外,在流通领域部分生产资料价格上涨的带动下,主要原材料购进价格指数和出厂价格指数升至53.5%和51.4%,分别高于上月1.6和2.9个百分点,均为5个月高点。随着供需两端回暖,企业加大采购力度,本月采购量指数升至扩张区间,为51.2%。
  “各分项指数环比均有不同程度回升,表明经济有进一步回暖迹象。”国盛证券首席分析师熊园说,3月中小企业PMI分别回升至49.9%和49.3%,表明在一系列简政减税降费政策逐步落地后,中小企业景气度也有所回升。恒大经济研究院院长任泽平也指出,供给侧结构性改革升级版和逆周期调节提振企业信心,宽货币到宽信用、财政发力等促使企业经营预期指数和采购量大幅上升,中小企业明显改善,成为3月PMI上升的主要力量。
  行业企业盈利改善预期形成
  除了宏观层面的数据外,在中观行业和微观企业层面,盈利水平改善的预期也正在进一步形成。在汽车行业,2019年一季度以来,行业复苏预期正在形成。招商证券研究显示,一季度以来行业零售销量、库存、终端折扣价格已边际好转。1月全月零售数据开始环比复苏,但仍未至拐点,最早可能于5-6月迎来拐点。
  在工程机械行业,第一商用车网最新数据显示,2019年3月份,我国重卡市场共销售各类车型约14.4万辆,环比今年2月上涨85%,比上年同期的13.89万辆上涨4%,刷新了重卡市场月销量的历史新高。
  在微观端,从上市公司的盈利水平来看也正在出现边际改善的迹象。WIND统计数据显示,截至2019年4月1日,两市共有654 家上市公司发布了一季报业绩预告。从类型上来看,预增163家、续盈22家、略增128家、扭亏48家,正向类型合计为361家,占比为55.1%。以预告净利润同比增长下限计算,将有328家上市公司一季度实现净利润增长,其中增幅在50%以上的有181家;以预告净利润同比增长上限计算,则将有418家上市公司一季度实现净利润增长,其中增幅在50%以上的将有254家。
  国金证券则预计,一季报A股业绩增速将继续回落,但中小创业绩环比将出现明显改善。去年四季度大量商誉减值、资产减值等导致出现了较大的非经常性损益,但由于一季报基本不会受到商誉减值和资产减值等因素的明显影响,并且随着前期并购重组导致的外延式增长对企业盈利的影响式微,中小创业绩逐渐回归到内生增长的状态,2019年一季度中小创业绩增速环比将明显改善。
  二季度经济升势可期
  事实上,除了PMI之外,最近公布的多个宏观经济数据均可圈可点。1-2月份,共完成固定资产投资(不含农户)44849亿元,同比增长6.1%,增速比去年全年加快0.2个百分点。其中,基础设施投资同比增长4.3%,增速比去年全年提高0.5个百分点。社会消费品零售总额66064亿元,同比名义增长8.2%。进出口总额45441亿元,同比增长0.7%,上年12月份为下降1.2%。
  “预计随着减税降费政策的铺开、货币传导机制的疏通,企业的生产信心将逐步修复,有利于经济的稳定增长。”厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远说。兴业证券首席宏观分析师王涵认为,二季度经济显现向好趋势。一方面,从社融到经济可能有3个月左右的滞后,效果在二季度可能体现更明显,企业经营感受比较好的情况逐渐落地;另一方面,减税降费更多从4月开始实施,对经济的效果在4月可能会有更多体现。
  海通证券首席经济学家姜超认为,在从去杠杆转入稳杠杆之后,全社会的融资增速已经在2018年末见底,这预示着中国经济有望在2019年二季度企稳。而本轮经济企稳的动力并非是基建和地产投资等传统刺激,而是来自于减税降费政策推动下,居民消费和企业研发的回升,这种模式下经济回升的力度或许不大,但是经济增长将更加稳定、也更可持续。
        中国银行国际金融研究所研究员李赫也表示,受内需持续回暖、出口增速低基数等因素影响,预计3月进出口数据会有所好转。此外,3月PPI同比也将有所改善,助力工业企业利润有所好转。随着政策托底作用进一步显现、工业企业利润将触底回升,市场预期正逐步趋好。(源自:经济参考报)

●4月1日,降增值税!所有行业税负只减不增
  降低增值税“大礼包”4月1日起开始“发放”——制造业等行业的适用税率由16%降至13%,交通运输、建筑等行业适用税率由10%降至9%。为了让改革顺利落地,相关部门还进一步扩大了进项税抵扣范围,以完善抵扣链条;试行期末留抵退税制度,减少因留抵导致的企业资金占压问题,增强税收中性。改革后,主要行业税负明显下降、部分行业税负有所降低、所有行业税负只减不增,纳税人将得到极大实惠。
  增值税改革8年十大步
  增值税是中国第一大税种。深化增值税改革既是减税降费政策的主要内容,也是完善增值税制度的重大举措。
  财政部副部长程丽华介绍说,近年来中国坚持减税与完善税制并重,采取“分步走”的方式,先局部再全国、分行业逐步推进营改增试点,按照现代税制的要求逐步推进制度建设,8年“十大步”向现代增值税制度迈进。
  第一步,2012年1月1日,在上海市针对交通运输业和部分现代服务业两个行业启动了营改增试点;
  第二步,2012年8月1日至12月1日,将两个行业试点分批扩大至北京等11个省市;
  第三步,2013年8月1日,将两个行业的试点在全国推开;
  第四步,2014年1月1日,将铁路运输和邮政业纳入试点;
  第五步,2014年6月1日,将电信业纳入试点;
  第六步,2016年5月1日,全面推开营改增试点,实现增值税对货物服务的全覆盖,营业税退出历史舞台;
  第七步,2017年7月1日,取消13%的税率,四档税率简并至三档,原按13%征税的与居民生活、农业生产、文化宣传相关的23类货物改按11%征税,构建更加公平、简洁的增值税制度;
  第八步,2017年11月19日,修改增值税暂行条例,废止营业税暂行条例,以法规形式确定营改增试点成果;
  第九步,2018年5月1日,将制造业等行业的适用税率由17%降至16%,交通运输、建筑等行业适用税率由11%降至10%。统一小规模纳税人标准,对符合条件的先进制造业和现代服务业企业退还期末留抵税额;
  第十步,也就是4月1日实施的深化增值税改革。
  程丽华表示,相关部门将落实好深化增值税改革的各项措施,同时,按照建立现代增值税制度的目标,进一步完善增值税制度,继续向税率三档并两档方向迈进。
  减税规模超1万亿
  深化增值税改革,是今年减税的一道“主菜”,还有一些延续政策及扶贫捐赠、从事污染防治第三方优惠政策等“配菜”,增加市场主体的获得感。
  “配菜”之一——扩大期末留抵退税制度的试用范围。国家税务总局副局长孙瑞标介绍,随着增值税改革步伐的加快,今年,我国将留抵退税扩大到全行业,纳税人只要符合条件,其新增留抵税额可以退还。“这标志着我国初步建立了制度性的期末留抵退税制度,”孙瑞标说,“这将有利于促进企业增加设备投资和研发投入,增强企业盈利能力和发展后劲,激发制造业等实体经济发展活力。”
  “配菜”之二——对适用6%税率的生产生活性服务业纳税人采取了进项税额加计抵减10%的政策。孙瑞标表示,加计抵减就是允许特定纳税人按照当期可抵扣进项税额的10%虚拟计算出一个抵减额,专用于抵减一般计税方法下计算出来的应纳税额,从而达到降低纳税人税负的目的。它是为有效降低适用6%税率的生产、生活性服务业纳税人税收负担而出台的一项临时性优惠政策。
  “配菜”之三——扶贫捐赠、从事污染防治第三方优惠。孙瑞标表示,深化增值税改革是普惠性的,而第三方优惠政策,则是结构性的减税。
  孙瑞标说,“这些措施加起来,减税降负规模应该超过1万亿元。再加上今年以来已经实施的小微企业减税约2000亿元,以及个人所得税专项附加扣除,今年的减税规模是最大的。”
  两项操作确保改革顺利落地
  至此,今年主要的减税措施都已经出台。从3月5日政府工作报告宣布深化增值税改革的基本方案到4月1日实施,在不到一个月的时间里进入实际操作阶段,如何确保这项改革顺利落地?据介绍,税务部门做了大量准备,帮助纳税人尽快享受政策实惠。具体来看,分为两个方面:
        ——全力确保4月1日起“开好票”。国家税务总局货物和劳务税司司长王道树表示,要在3月底前帮助全部930多万户增值税一般纳税人升级增值税发票开票系统,保证纳税人从4月1日起能够按照下调后的税率开出增值税发票。“主管税务机关已经组织开票系统的服务单位梳理核实每一位应当升级的纳税人,形成清册。对在线升级的纳税人,我们逐户提醒,使纳税人在联网状态下登录开票系统,即可自动完成升级。”王道树说,“可以确保3月底前一般纳税人完成升级工作。”
        ——全力确保5月1日起“报好税”。从现在开始到4月底以前,税务部门将重点做好两件事:一是启用好一套申报表。配合这一次增值税改革,税务总局已经发布新的一般纳税人增值税申报表和填写说明。二是改造好两个系统。税务总局正稳步推进金税三期核心征管系统的开发升级,各省的电子税务局申报模块按照税务总局统一的技术方案也正在进行优化,4月底前即可投入使用。(源自:人民网—人民日报海外版)
 
●中央财政以奖代补支持300个农业产业强镇示范建设
        据财政部网站消息,农业农村部、财政部近日发布通知明确,2019年继续开展农业产业强镇示范建设,培育壮大乡村产业,中央财政通过以奖代补等方式对300个农业产业强镇示范建设予以适当支持。
        根据通知,2019年农业产业强镇示范建设内容包括五个方面:一是壮大农业主导产业。依托镇域1—2个农业主导产业,着眼全产业链培育,支持建设规模化、标准化、专业化绿色生产基地,扶持发展农产品初加工、精深加工、综合利用,支持建设仓储物流体系,创建区域品牌、产品品牌,培育新业态新模式,推进产业深度融合,构建特色鲜明、布局合理、创业活跃、联农紧密的乡村产业体系,示范引领城乡融合发展。
        二是培育产业融合主体。扶持一批管理规范、运营良好、联农带农能力强的农民合作社、家庭农场,培育壮大一批产业基础好、发展前景足、引领动力强的农产品加工企业,发展一批专业水平高、服务能力强、服务行为规范、覆盖农业产业链条的生产性服务组织,打造一批以龙头企业为引领、以合作社和家庭农场为纽带、以农户为基础的农业产业化联合体,增强乡村产业发展的内生动力。
        三是创新利益联结机制。引导示范镇完善股份合作、“保底收益+按股分红”、订单农业等利益联结机制,带动农民就地就近创业创新,调动广大农户发展乡村产业的积极性。鼓励各地创新形式,将财政补助资金折股量化到农民专业合作社成员或农户,实现小农户与现代农业的有机衔接,让农户更多分享乡村产业发展政策红利。
        四是建立健全体制机制。鼓励各地以主导产业发展为切入点,集成政策、集聚要素、集合功能、集中资金,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村集体产权制度改革、城乡基础设施建设、农村人居环境整治等工作,通过产业兴旺实现以产兴村、产镇融合的发展格局,示范带动农业农村现代化。
        五是助力产业脱贫攻坚。发挥中央财政引领作用,支持有条件的贫困地区开展农业产业强镇示范建设,探索适宜贫困地区的乡村产业发展模式,延伸产业链,提升价值链,拓宽收益链,让贫困户尤其是建档立卡的贫困户充分分享产业融合发展的增值收益,助力脱贫攻坚。
        通知强调,中央财政补助资金由各地结合建设内容,按照填平补齐的原则,集中用于扶持壮大乡土经济、乡村产业,推进产业融合发展,推动建立现代农业产业体系。鼓励各级农业农村、财政部门按照规定统筹整合其他资金,撬动社会资本和金融资本投资,集中支持实施农业产业强镇示范建设。
        根据随通知下发的农业产业强镇示范建设名额控制指标表,全国34个省份、单位共获得了300个名额。其中,山东作为传统农业大省,获得了全国最多的23个名额;四川紧随其后,获得了22个名额;河南名列第三,获得了21个名额。(源自:人民网-财经频道)
 
【山西动态】

●汾阳将举办两大世界级酒业盛会

  3月20日,山西汾阳杏花村清香型白酒产业发展研讨会暨第三届世界酒文化博览会和第20届比利时布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛推介会在成都召开。此次推介会宣布:今年8月21日和9月19日,汾阳将分别举办第20届比利时布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛和第三届世界酒文化博览会。
  近年来,汾阳市始终把以汾酒为龙头的白酒产业发展作为第一产业,举全市之力建设清香型白酒世界核心产区。2018年全市白酒产量达到13万余吨,产值完成114亿元,同比增长40%。以白酒产业为主导的省级开发区汾阳杏花村经济技术开发区,总投资251.2亿元,入驻企业116家,其中酿造企业47家。去年全年,开发区销售收入完成228亿元,同比增长28%。开发区内,种植优质酿酒高粱5万吨,先后投资近10亿元建成8个酿造企业。白酒网上销售额将近10亿元,从业人员突破2万人。特别是位于开发区内的中国汾酒城建于2010年,投资100亿元,占地5.5平方公里,占地面积相当于两个平遥古城,建筑面积相当于10个北京故宫,100多座仿唐、宋、明、清的建筑气势恢宏,绵延10公里的城墙可储酒20万吨,是中国白酒行业的大手笔。
  目前,汾阳市拥有“汾”“竹叶青”“杏花村”“汾阳王”等4个中国驰名商标和“汾杏”等19个山西省著名商标。2017年以来,作为世界十大烈酒产区汾阳清香核心产区,汾阳市已连续成功举办两届世界酒文化博览会。来自11个国家的68家国外企业以及茅台、五粮液等全国十七大名酒相聚杏花村,两届酒博会累计有1100余家中外企业参展,参观人数突破42万人次,签约成交额8.1亿元,现场零售额约1.5亿元,签订合作项目22个,签约金额超200亿元。(源自:山西日报)
 
●为了让你用上5G,接下来山西要做这些事!
     5G商用已成为人们关注的焦点,多地都在抓紧布局。为了让你能尽快用上5G,接下来山西要做哪些事?
  4月2日,在山西省政府新闻办举行的《山西省通信基础设施建设三年行动计划》新闻发布会上,山西省工业和信息化厅副厅长阳军就推动5G网络启动和建设等作了介绍。
  通信基础设施是数字经济发展的关键基础,谁在信息基础设施建设上抓住先机,谁就能赢得未来数字经济发展主动权。
  作为省级信息化主管部门,我们将协调推动新一代信息技术基础设施各项工作任务的落实:
  ▲在推动5G网络启动和建设方面——
  我们将在8月召开的二青会上开启5G网络的标志性体验,支持在二青会场馆建设5G基站,推进基础电信运营商开展5G应用场景展示。
  与省通信管理局共同推动成立5G创新联盟、打造5G创新实验室,探索适合山西省实际的5G发展措施。
  ▲在推动工业互联网平台落地、实施“企业上云”方面——
  我们将推动成立工业互联网产业联盟,培育特色行业、特色领域工业互联网平台。
  加快建设“企业上云”公共服务平台,进一步落实“企业上云”财政激励机制,鼓励企业加快上云进程。
  ▲在开通运营转型综改示范区国际互联网数据专用通道方面——
  我们将协助综改区管委会,协调省基础电信企业实地查勘和确认通道所需数据机房、基站等基础设施的选址与规划,扎实推进国际互联网数据专用通道建设并开通运行。
  我们将与省通信管理局共同推动《山西省通信基础设施建设三年行动计划》,加快构建安全、高速、泛在、智能的信息网络,为“示范区”“排头兵”“新高地”建设提供有力支撑,为山西省全面建成小康社会注入强大动力。(源自:新华网)
 
●我省全面提升农作物机械化水平
        4月3日,从全省农机化工作会议上获悉,去年我省农作物耕种收综合机械化率达到69.8%,比上年提高1.7个百分点,全省扶持3.6万户购置4.7万台件农机具。今年我省要力争完成机械化秸秆还田面积2250万亩,机械化秸秆转化综合利用达到400万吨以上,农作物耕种收综合机械化率达到71%以上,完成补贴2.6万户购置3.2万台件农机具的任务。
  今年我省要努力把机械化有机旱作农业打造成山西农机的品牌,全省机械化保护性耕作总实施面积达到1730万亩;稳定提升小麦和玉米生产全程机械化水平,加快推进马铃薯、高粱、胡麻等作物各生产环节机械化发展。建设省级主要农作物全程机械化示范区50个,小麦、玉米、马铃薯全程机械化作业面积达到2300万亩;到今年年底,全省农机资产收益扶贫试点要达到195个,逐步推进“一乡一主体”建设目标的实现;重点示范推广主要农作物全程机械化、丘陵山区机械化、牧草收获加工、设施农业技术装备、无人机植保飞防等农机化新技术新机具;探索“企业+合作社+基地”的农机产品研发、生产、推广新模式,积极推行“田间日”等体验式、参与式推广新方式。同时,各地要把稳定实施农机购置补贴政策作为头等大事来抓,力争完成补贴2.6万户购置3.2万台件农机具的任务。
 
【晋中动态】
 
●赵建平会见吉利新能源商用车集团总裁——做强企业产业 深化合作共赢
        4月1日下午,市委副书记、市长赵建平会见吉利新能源商用车集团总裁周建群一行,双方就深化合作、共同推动企业产业做大做强进行深入交流洽谈,协调推进有关事宜。市政协副主席、市政府秘书长连建华参加。
        赵建平代表市委、市政府对周建群一行的到来表示欢迎,对近年来吉利汽车集团对晋中经济社会发展作出的贡献表示感谢。他说,当前,晋中全市上下正深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论,持续优化营商环境、扩大对外开放、推动项目建设,发展态势良好、机遇正好、前景广阔。晋中的发展离不开本地企业所作的贡献,晋中与本地企业发展紧密相连、目标一致。发展新能源汽车对于推动示范区建设、提升产业水平、延伸产业链条具有重要意义,晋中将全力以赴支持企业发展,主动倾听企业诉求,切实解决企业遇到的困难和问题,推动地企合作共赢。他希望双方继续强化合作,坚持创新发展、绿色发展、安全发展,抢抓契机、扩大开放,在前期合作的基础上继续提升,助推太原晋中一体化发展,为晋中全面拓展高质量转型发展新局面奠定良好基础。他要求,相关地区部门要吃透政策、用足政策,把上级要求和我市支持民营经济发展“25条”落实落细,做好入企服务,主动服务、精准服务,推动企业效益和竞争力再上新台阶,不断发挥其集聚效应、示范效应、带动效应。
        周建群介绍了企业在晋中的发展状况和发展计划。他表示,将进一步发挥企业优势,强化互利合作,做优企业产品,不断开拓市场,为晋中高质量发展作出积极贡献。(源自:晋中新闻网)
 
●我市一般公共预算收入实现首季“开门红”
        在全市上下“改革创新、奋发有为”大讨论如火如荼开展的关键时期,从市财政局传来喜讯:3月21日,我市一般公共预算收入累计完成44.06亿元,完成序时进度27.28%,超出2.28个百分点,超收3.69亿元;较上年同期增长27.27%,增收9.44亿元,提前10天完成一季度收入任务,率先实现首季“开门红”。
        “改革创新、奋发有为”大讨论是今年开年大事,牵引全年各项工作。今年以来,我市紧紧围绕大讨论要求,对标一流,奋勇争先,千名干部入企进村,察实情、送服务、解难题、促发展,狠抓工业平稳增长、转型项目建设、扩大消费拉动、挖掘增收潜力等重点工作,经济呈现整体向好、稳中有进的发展态势,为财政增收奠定了坚实基础。特别是我市财政部门更是以大讨论为指引,积极贯彻落实省市经济工作会和全省财政工作会议精神,深入推进财税体制改革、推动经济高质量发展,贯彻落实新发展理念,多措并举,奋力攻坚,有针对性地制定工作措施,稳步推进收入组织工作 。
        一季度,全市一般公共预算收入总量和增幅增长速度稳步推进。分征收部门看,我市的税收收入占一般公共预算收入总量比重达八成多,累计完成35.79亿元,完成序时进度32.24%,超出7.24个百分点,超收8.04亿元;较上年同期增长27.98%,增收7.82亿元,收入质量持续向好。非税收入累计完成8.28亿元,完成序时进度16.39%,落后8.61个百分点,短收4.35亿元;较上年同期增长24.27%,增收1.62亿元。(源自:晋中新闻网)
 
●2019中国平遥梨花旅游节新闻发布会召开
        4月2日,2019中国平遥梨花旅游节新闻发布会在省城太原召开。中央、省、市、县20余家新闻媒体及旅行社参加新闻发布会。
        发布会现场正式发布2019第九届中国平遥梨花旅游节将于4月9日至15日在中国美丽田园——平遥梨园(平遥县襄垣乡)举行。本届梨花旅游节由平遥县人民政府主办,平遥县襄垣乡政府承办,以“全力推进联合发展,全面叫响平遥酥梨”为主题,以“联合发展强梨品、专家送技梨农、宣传推广亮梨牌、招商引资兴梨业、文旅结合活梨乡”五大板块为主线,推出联合发展论坛、农旅发展座谈、电子商务推广、网络直播推送、品牌宣传推介、土地招商发布、产业链条延伸、主题歌曲征集、特色文艺展演、梨农生活体验十项活动,乡土气息浓厚,内容丰富多彩。
        据了解,梨花节的举办是实施乡村振兴战略,打造平遥梨园中国美丽田园特色旅游品牌,丰富平遥旅游东区要素集聚板块的有力举措,充分发挥了“农产品地理标志”招牌效益和旅游节庆活动的积极作用,进一步提高了平遥酥梨品质,扩大了平遥酥梨知名度,对提升“平遥酥梨”市场竞争力、促进果农增收具有重要意义。
        2019中国平遥梨花旅游节和酥梨采摘节已连续成功举办了八届,已成为全省新的乡村旅游品牌,被越来越多平遥当地以及周边县市游客当作春季户外踏青休闲的首选。
        近年来,平遥梨园观光旅游的各地游客络绎不绝,逐年倍增。受此影响,2014年国家农业部授予平遥梨园“中国美丽田园”称号;2017年“平遥酥梨”通过了国家农业部“国家地理保护标志”认证和绿色食品认证;平遥梨园6万亩酥梨取得了无公害食品认证,使“平遥酥梨”的市场占有率凸显,影响力和知名度与日俱增。(源自:晋中日报)