【本期信息摘要】

国际视角：①德国领跑产业数字化；②美联储维持利率不变：大幅下调今年增长预期，将很快减码购债；③经合组织：预计2021年中国经济增长8.5% 。

国内经济：①中国创新指数排名全球12 连续9年稳步上升；②中国制造业不断向高端跃升 稳居世界第一；③多措并举促进消费提质升级。

山西动态：①山西省发放4000万元省级数字消费券；②2021年山西省已发放职业培训券270余万张；③全省工业增加值同比增长14.3%。

晋中动态：①第七届中国（山西）农交会晋中展区盛装迎宾；②我市“净网2021”专项行动取得阶段性成效。

【国际视角】

●德国领跑产业数字化

　　制造业是德国的一张名片。将互联网先进技术与制造业相融合是德国数字经济发展的一大特点。作为产业数字化的先行者，德国最先提出了“工业4.0”概念，在产业数字化领域领跑全球。

　　数字化和数字经济的发展长期以来一直是德国经济“痛点”之一。多年来各界不断呼吁德国各级政府加快数字化转型进程并加大对数字化基础设施建设的投入，但德国数字化进程仍有待加速。

　　根据欧盟委员会2020年6月份公布的2020年数字经济与社会指数，德国仅位列欧盟27国及英国排名中的第12位，前3位分别为芬兰、瑞典及丹麦。德国信息技术、电信和新媒体协会主席伯格表示，处于欧盟中游水平并不是德国的目标。作为欧洲最大经济体，德国必须在数字世界中发挥领导作用。新冠肺炎疫情清楚地表明，从卫生部门到教育领域，德国在数字化方面均存在缺陷。

　　新冠肺炎疫情刺激了德国数字化加速发展。疫情暴发以来，德国企业的运营和商业模式出现极大调整。居家办公、保持社交距离等防疫措施促使德国企业重新审视产业数字化，并加大了相关投入。德国信息技术、电信和新媒体协会的研究表明，疫情使得德国公司引入数字技术和商业模式的需求变得更加迫切。该协会专家普尔斯表示，公司越重视数字化，他们在应对类似新冠肺炎疫情这样的潜在危机时就越有优势。

　　德国政府借疫情期间不断增长的数字化需求，给予企业政策支持。2020年11月份，德国联邦议院批准总额达24亿欧元的投资，以扶持初创企业。德国政府同时承诺在2030年前将投资总额提升至100亿欧元，并希望能够吸引约200亿欧元的私人风投。

　　制造业是德国的一张名片。将互联网先进技术与制造业相融合是德国数字经济发展的一大特点。作为产业数字化的先行者，德国最先提出了“工业4.0”概念，在产业数字化领域领跑全球。德国联邦外贸与投资署产业数字化专家莎尔玛表示，“工业4.0”是一个国际公认的成功模式。经过10余年发展，现阶段许多这类技术已经成熟并可使用，例如物联网、增材制造、5G连接、增强现实、人工智能、区块链等。

近年来，产业数字化已经深深植入德国制造业，并在企业的生产经营实践当中不断发展。莎尔玛指出，在员工人数超过100人的德国企业中，59%的企业正在应用“工业4.0”范畴中的新技术。22%的企业计划在近期引入产业数字化，17%的企业对未来参与产业数字化进程表示乐观。

德国信息技术、电信和新媒体协会有关负责人罗勒德尔表示，根据相关数据，95%的德国制造业企业将“工业4.0”和产业数字化视为其改进自身业务的良机。罗勒德尔认为，在制造业领域大范围推进数字化进程对于德国制造业的优势地位具有重要意义。此外，“工业4.0”理念和实践还将在出行、健康、气候和能源等多个领域发挥关键性作用。（源自：经济日报）

●美联储维持利率不变：大幅下调今年增长预期，将很快减码购债

    美联储公开市场委员会宣布将联邦基金利率目标区间维持在0-0.25%不变，符合市场预期。

    美联储表示，每月将继续购买1200亿美元的债券——每月800亿美元国债和至少400亿美元机构支持债券，直至能显著地进一步朝着委员会最大就业和物价稳定的目标前进。美联储称，自去年12月以来，经济状况已经朝着这些目标取得了进展，委员会将在接下来的会议中持续评估这一进程。

   美联储称，“资产购买步伐将很快放缓”，但并未说明具体时间。

   美联储主席鲍威尔则在会后的新闻发布会上称，美联储“可能最早在下次政策会议上宣布缩减购债”，同时不排除等待更长时间再启动的可能性。美联储下次政策会议将于11月2-3日举行。点阵图还显示，9名委员会成员预测2022年加息，另外9名成员的预期保持为2023年开始加息。今年6月，18名参与预测的官员中，7名委员会成员预计在2022年开始加息，今年3月时为4名；13名委员预计在2023年开始加息，今年3月时为7名委员。

   相较于6月，美联储大幅下调今年美国经济增速至5.9%（今年6月预测值7.0%），2022年恢复至3.8%（今年6月预测值3.3%）。今年的失业率预计为4.8%（今年6月预测值4.5%），2022年为3.8%（今年6月预测值为3.8%）。大幅上调PCE（个人消费支出）通胀至4.2%（今年6月预测值3.4%），2022年将回落至2.2%（今年6月预测值为2.1%）。核心PCE通胀今年上调至3.7%（今年6月预测值为3.0%），2022年将为2.3%（今年6月预测值为2.2%）。

    美股三大指数集体上涨。截止到收盘，道琼斯指数涨338.48点，涨幅1.00%；纳斯达克指数涨150.45点，涨幅1.02%；标普500指数涨41.45点，涨幅0.95%。（源自：澎湃新闻）

●经合组织：预计2021年中国经济增长8.5%

　　经济合作与发展组织（经合组织）21日发布最新经济展望报告预计，随着全球新冠疫苗接种进程继续推进、经济活动逐步恢复，预计今明两年全球经济将分别增长5.7%和4.5%。这一机构预计，中国今年经济增长率将达到8.5%。

　　经合组织预计，2021年二十国集团经济将增长6.1%，美国和欧元区经济将分别增长6%、5.3%。

　　报告指出，各经济体在新冠疫情暴发前优劣势不同、疫情期间应对措施不同，导致全球经济复苏仍不平衡。报告呼吁，为使全球经济复苏走上正轨，必须付出更强有力的国际努力，为低收入国家提供所需资源，以推动疫苗接种。“这既是为了他们的利益，也是为了全球利益。”

　　另外，经合组织表示，全球通货膨胀前景也存在显著差异，美国和一些新兴市场经济体通胀率已大幅上升，但欧元区等发达经济体通胀率仍相对较低。（源自：新华社）

【国内经济】

●中国创新指数排名全球12 连续9年稳步上升

　　世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》（以下简称《报告》）显示，中国排名第12位，较2020年上升2位。中国自2013年起，全球创新指数排名连续9年稳步上升，上升势头强劲。

　　《报告》高度评价中国在创新方面取得的进步，并强调了政府决策和激励措施对于促进创新的重要性。从创新投入看，中国的贸易、竞争和市场规模、知识型工人等2项大类指标均处于全球领先地位，国内产业多元化、全球研发公司前三位平均支出、产业集群发展情况、资本形成总额在GDP中的占比等细分指标排名靠前。这表明中国在促进产学研合作，发展特色产业，做实做强做优实体经济等方面采取了更多措施，为企业创新发展营造了更好的环境。

　　从创新产出看，中国的优势集中在无形资产、知识的创造、知识的影响。其中，本国人专利、商标申请，创意产品出口在贸易总额中的占比等细分指标均实现全球领先。2021年，知识传播这一大类指标进步明显，特别是知识产权收入在贸易总额中的占比这一细分指标持续进步，表明中国正逐步从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。

　　《报告》还指出，在新冠肺炎疫情造成巨大影响的情况下，2020年，许多国家和地区的政府及企业加大了创新投入，科技产出、研发支出、知识产权申请和风险资本交易等创新指标持续增长，表现出强烈的韧性。其中，在研发支出方面，全球研发支出最高的企业资金投入同比增长10%，近60%的研发支出密集型企业资金投入同比增长；在风险资本交易方面，全球风险资本交易量同比增长5.8%，超过了过去10年的平均增速。

世界知识产权组织总干事邓鸿森表示，今年的全球创新指数表明，尽管新冠肺炎疫情对生活和生计造成了巨大影响，但许多部门都展现出惊人的韧性，特别是那些注重数字化、技术和创新的部门。“在世界期待从大流行病中重建之际，我们知道创新对于克服我们面临的共同挑战、建设更美好的未来，发挥着不可或缺的作用。全球创新指数是一种独特的工具，可以指导政策制定者和企业界制定计划，确保我们摆脱大流行病并变得更加强大。”邓鸿森说。（源自：经济参考报）

●中国制造业不断向高端跃升 稳居世界第一

工信部部长肖亚庆日前表示，自2010年以来，我国制造业已连续11年位居世界第一，表明我国制造业大国的地位非常稳固。

不过，“大而不强”一直是我国制造业亟待解决的问题，尤其是要解决核心基础零部件及元器件、关键基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等基础问题。这有待补短板锻长板，加强基础技术创新，推动中国制造走向中国创造。

制造业不断向高端跃升

我国制造业大国地位进一步巩固，体现在多个方面。

首先，体现在体量大。2012年到2020年，我国工业增加值由20.9万亿元增长到31.3万亿元，其中制造业增加值由16.98万亿元增长到26.6万亿元，占全球比重由22.5%提高到近30%。

其次，体现在体系完备。我国工业拥有41个大类、207个中类、666个小类，是世界上工业体系最健全的国家。在500种主要工业产品中，有40%以上产品的产量居世界第一。

再次，体现为产品竞争力强。目前，我国光伏、新能源汽车、家电、智能手机、消费级无人机等重点产业跻身世界前列，通信设备、工程机械、高铁等一大批高端品牌走向世界，制造业不断向高端跃升。

中国制造业为何能够连续11年位居全球第一？国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元表示，我国的经济体制和营商环境有利于制造业发展。改革开放以来，我国充分发挥比较优势，特别是发挥了人力资源优势，也充分发挥了我国经济和人口规模大带来的产业配套优势。与此同时，我国在世贸组织框架下，在社会主义市场经济原则下，充分参与国际竞争，较好地统筹协调了国内外资源。

继续增强产业链韧性

“产业门类齐全，企业配套好，将是中国制造由大变强的重要优势。”许召元认为，我国在绝大多数产业的中低端环节都具备很强的生产能力，部分高端产品也有较强生产水平，目前短板主要集中在高端环节和基础能力方面。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，我国制造业存在短板，一方面表现在供应链关键节点的技术能力比较薄弱，另一方面表现在工艺精度有待提高，这两个问题最终都需要通过技术突破实现“补链强链”。

怎么补？肖亚庆表示，一方面要推进产业技术再造工程，针对弱项短板比较集中的领域，通过应用牵引、整体带动、揭榜挂帅等新机制组织攻关。另一方面，要加快建设国家制造业创新中心。

如何强？“既要推动传统产业全产业链改造升级，也要聚焦新一代信息技术、新材料、新工艺、新装备，以及航空、航天、海洋等新兴产业领域，大力发展产业数字化和数字产业化，前瞻布局未来产业，掌握产业发展主动权。”工信部总工程师田玉龙说。

“隐形冠军”是决定中国迈向制造强国的关键点。南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪认为，需要注意培养“专精特新”中小企业，因为产业链中可能被“卡脖子”的某些关键产品、核心技术、重点环节，往往都是由这些中小企业提供的。

智能制造是突破方向

在智能化技术支撑下，三一集团的生产节奏越来越快，下线一辆泵车的时间为45分钟，从下单到交货只需要20天。借助京东工业品智能供应链决策体系，三一集团实现了工业品物料的数字化统一调度，缩短履约交付周期，让供应链高效运转，确保了高效生产。

智能制造是制造业由大到强的重要方向。数据显示，我国制造业数字化转型全面提速，截至今年5月底，我国企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到73.5%和52.4%。

制造业数字化转型是关系到生存和发展的“必修课”。肖亚庆介绍，一方面，要推动制造业数字化转型，推动数字技术在制造业全流程、全领域深度应用，培育发展网络化研发、个性化定制、柔性化生产等新业态新模式。另一方面，要加快5G网络部署，构建基于5G的应用场景和产业生态，培育壮大人工智能、大数据、区块链等新兴产业。

许召元表示，要推动“互联网+制造业”，引领制造业向数字化、网络化、智能化转型升级，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平，通过互联网与制造业的聚合裂变，实现制造大国向制造强国迈进。（源自：中国经济网—《经济日报》）

●多措并举促进消费提质升级

　　今年以来，随着强大国内市场加快建设，各项促消费工作有序推进，我国消费市场持续稳步复苏，消费作为经济增长的主引擎地位日益凸显，消费支撑新发展格局加快构建。

但也要看到，进入三季度以来，国内疫情多源多点发生，居民出行和消费减少，导致市场销售增速有所回落，居民消费倾向回升势头有所减缓，消费全面复苏的进程迟滞。

　　当前正值进入“金九银十”的消费旺季，居民消费热情有望进入新一轮上升周期，为消费活力激发和潜力释放打开了新空间。在此背景下，商务部近日发布《关于进一步做好当前商务领域促消费重点工作的通知》（以下简称《通知》），以期把握全面促进消费的机遇窗口，加快补齐拖累消费回升的短板和薄弱环节，为今年四季度和明年上半年消费发展和创新筑牢基础。

　　从本次《通知》具体内容来看，体现了前瞻布局、系统谋划、科学推动三大突出特征。

　　首先，前瞻性地布局支撑消费创新的基础要素。例如，沉浸式、体验式、互动式的线上线下融合消费创新高度依赖新增消费场所和场地供给，“直播经济”等线上消费渠道日益依赖云计算等新型基础设施提供强劲的算力支持，高端消费品供给在短期内仍需依赖高质量的进口平台和渠道引进。《通知》对以上各类消费创新所需的基础要素进行了布局，体现了政策的前瞻性。

　　其次，系统谋划提升全体人民消费生活体验。《通知》全方位、多层次地谋划国际消费中心城市、城市和县域商业设施、县乡村三级物流流通网络体系，体现了政策的系统思维，也充分体现了以人民为中心的发展思想。

　　最后，更加重视通过改革的方式扩大消费。以占我国消费市场十分之一的汽车消费这一重要大宗消费类别为例，当前传统汽车消费需求在前期刺激政策下已经提前释放，汽车消费面临后劲不足的问题。《通知》不走传统政策刺激扩大消费的老路子，提出开展新能源汽车下乡活动、扩大二手车消费等，是通过改革的办法，合理引导新增消费需求对新产业发展提供支撑，有利于形成更高水平的供需动态平衡，促进存量汽车流通和使用效率提升。

　　总体来看，在疫情等短期因素和区域经济活力、居民收入就业等中长期因素综合影响下，我国消费恢复的进程在城乡、区域、人群、类别之间表现出不平衡特征，城镇特别是大型城市、华北和东北地区、服务和耐用品领域、低收入和就业不稳定群体是消费恢复的薄弱环节。

　　随着《通知》的出台，以上短板和薄弱环节将得到一定程度改善，部分消费领域面临的突出问题有所缓解，消费新业态、新模式、新内容加快创新发展，消费环境和消费体验逐步改善，城乡消费进一步畅通，居民消费信心和消费意愿持续回升，重点人群消费倾向加快提高，消费对经济增长的底盘作用更加坚实、主动力作用进一步强化。

　　下一步，在认真贯彻执行《通知》要求的基础上，还要着重激发以城市为核心的都市圈和城市群消费活力，将促进消费与供给侧结构性改革更紧密结合、通过高品质供给持续引领消费升级，关注重点人群消费能力并提高政策保障力度和针对性，加强中长期政策引导和护航，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的进程。（源自：经济参考报）

【山西动态】

●山西省发放4000万元省级数字消费券

近日，山西晚报记者从省商务厅获悉，以“礼享生活晋情消费”为主题的省级数字消费券第二阶段发放时间确定，共计4000万元的消费券于中秋节假期已开始投放市场，面向零售消费和餐饮消费。

据介绍，本次省级消费券发放活动时间为9月19日至10月30日，分三轮进行，第一轮已于9月19日发放，另两轮领券时间分别为：10月3日10时，10月17日10时。

消费者可通过支付宝APP平台领取，券种分为零售券和餐饮券，山西常住人口及在晋工作学习、观光旅游人员，当前地理位置定位为山西省即可申领，核销时不受跨市限制。其中，餐饮券和零售券都设置两种优惠面额，分别为10元、40元。消费者消费满50元、200元时即可使用，单笔消费订单仅允许使用1张消费券。活动期间，消费者通过支付宝搜索并领取消费券，同一消费者每轮最多可领2张，零售券1张、餐饮券1张，可在活动指定的山西省线下餐饮、零售实体店使用。（源自：山西晚报）

●2021年山西省已发放职业培训券270余万张

2021年，我省在职业技能培训及技能评价中全面使用职业培训券，实行“发券-培训-持证-兑现”的闭环管理流程，推进山西省职业技能培训跨入“互联网+职业培训”新发展阶段。近日，省人社厅消息，截至8月底，今年已累计发放职业培训券270余万张，其中抵用券70余万张，面值券近200万张，面值券金额超15亿元；用券120余万张，发券量及用券量均居全国首位。

去年试点推进期间，我省将职业培训券工作作为职业技能提升行动的一项重要战略部署进行提前安排和布局，并在试点市不同程度推进职业培训券的试点工作，取得积极成效。今年年初，我省要求在全省职业技能培训中使用职业培训券，将职业培训券作为兑换补贴的电子凭证。我省凝聚各方力量，引导培训对象积极使用培训券参加培训。

以“谁发补贴谁制券”为主要原则，省级管理部门统筹全局，按照不同培训类型或应用场景分类制定不同的发券及用券模式，有明确培训对象的制发定向券，不确定培训对象的制发通用券，并根据实际监管要求分别确定验券、用券等具体事项。同时，在实名制培训资格校验的基础上增加职业培训券领取资格校验，通过二次校验进一步加强培训实名制管理和资金安全。（源自：山西晚报）

●全省工业增加值同比增长14.3%

 9月22日，省统计局发布8月份全省规模以上工业生产运行情况。8月份，全省规模以上工业 （以下简称 “全省工业”）增加值同比增长9.5%，1-8月份全省工业增加值同比增长14.3%。

　　 分三大门类看，1-8月份，全省采矿业增加值同比增长11.4%，制造业增长21.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长9%。

　　 分经济类型看，1-8月份，全省国有控股企业增加值同比增长10.3%；股份制企业增长14.9%，外商及港澳台商投资企业增长11.9%；私营企业增长16.7%。

　　 分主要行业看，1-8月份，全省煤炭工业增加值同比增长11.5%，炼焦工业下降0.6%，钢铁工业增长11.4%，有色金属工业增长21.3%，电力工业增长8.7%，装备制造业增长32.7%，化学工业增长20.7%，建材工业增长23%，食品工业增长31.2%，医药工业增长19%，热力燃气工业增长12%。

　　 分产品产量看，1-8月份，全省主要工业产品产量中多数增长，新能源汽车增长2倍、移动通信手持机（手机）（85.6%）、石墨及碳素制品（46%）、原铝（33.2%）、化学药品原药（25.8%）、光伏电池（20.9%）、水泥（13.6%）、原煤(12.7%）、发电量（12.4%）、氧化铝（10.5%）、粗钢（8.9%）、钢材（7.1%）、生铁（5.3%）、焦炭（-2.6%）、精甲醇（-4.6%）。（源自：山西青年报）

【晋中动态】

●第七届中国（山西）农交会晋中展区盛装迎宾

　　9月22日，记者从晋中市了解到，第七届中国（山西）特色农产品交易博览会晋中展区筹备工作基本就绪，各县（区、市）工作人员入场布展，23日正式启幕迎宾。

　　据相关人员介绍，第七届中国（山西）特色农产品交易博览会晋中展区以“晋膳天下特优晋中”为主题，展区面积1040平方米。参展企业147家，包括国家级、省级龙头企业及中华老字号，集中展示绿色、有机、地标产品及功能农产品、全国名特优新农产品。这些农产品以特色、优质为突出特点，充分展现晋中市脱贫攻坚成果和农业新成果、新技术、新产品等。

　　晋中展区以晋商故里、大院文化为背景。进入展厅，首先映入眼帘的是晋中特优农产品目录和产品投影，可爱活泼的图案将深深吸引观众的眼球。左侧为本次所有参展企业名录，右侧为“十四五”期间晋中市乡村振兴示范廊带规划蓝图。进入大院，迎面而来的是“粮、畜、果、菜”四大产业，沉浸、互动体验式的搭建风格，让观众身临其境，充分感受五谷丰登、六畜兴旺的丰收景象。周边为11个县（区、市）特优农产品综合展区，分别展示各县（区、市）特色农产品和企业简介、荣誉、品牌图片等。整个展区将借助动态的声光电效果，演绎晋中农业波澜壮阔的发展历程，展示辉煌灿烂的丰收成果，描绘前程似锦的晋中农业新画卷。（源自：山西新闻网）

●我市“净网2021”专项行动取得阶段性成效

　　9月22日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，为进一步强化网络违法犯罪打击和网络空间秩序整治，我市组织开展了“净网2021”专项行动，对与群众生活息息相关的侵犯公民个人信息、网络电信诈骗等犯罪依法进行了严厉打击，取得了阶段性成效。今年以来，共侦破涉网犯罪1010起，查获涉网网络账号651个；共开展日常监督检查306次，清理违法有害信息8121条；发布防范宣传文章1100余篇，网络辟谣12起，回复网民咨询求助6100余次，切实净化了全市网络空间环境。

　　近年来，网络违法犯罪呈逐步上升趋势。“净网2021”专项行动开展以来，市公安局第一时间制订《晋中市公安局“净网2021”专项行动工作方案》，坚持内外联动、整体作战，迅速形成了“净网”专项行动打击整治的强大攻势。同时，市公安局通过建立完善部门协同、企业配合和群众参与的多元化、立体化网络安全执法监管机制，充分调动社会各界力量共同维护网络安全，最大范围、最大程度地形成管网治网工作合力。

　　针对社会危害性大、群众反映强烈的网络赌博、电信诈骗等违法犯罪活动，市公安局依据“打击与防范相结合”的原则，实施全链条打击防范。一是通过对案件串并方式，从围绕“本地打”入手，实现“从人到案”“由点及面”的打击模式，深挖犯罪嫌疑人余罪，打击黑、灰产业链条，切实提升个案打击效能；二是通过广泛宣传防范知识，及时通报最新的犯罪类型和作案手段，增加公众对涉网违法犯罪的辨识能力和预防方法，增强广大网民的防范意识，形成全民防范的“大防控”格局。

　　按照“依法管网、以人管网、技术管网”的要求，市公安局依托《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，组织全市公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、政务机关、铁路等70家重点行业单位开展专项监督自查，并建立专项联系制度；主动联合政府职能部门，针对电竞酒店、网吧等网上重点领域、重点行业的违法违规情况和乱点乱象开展集中整治行动，督促落实网络安全主体责任及应急响应措施，从严查处不履行网络安全义务的违法行为；与重点网络保护单位制订网络安全保障工作方案及应急处置预案，在重大网络安保活动时间节点部署专人24小时值守，保障全市关键信息基础设施安全平稳运行。同时，积极发动群众、组织群众、依靠群众，推进网上普法宣传和巡查执法工作。

　　下一步，市公安局将继续推进网络生态综合治理，加大网络安全宣传防范，健全完善网络群防群治机制，为全方位推进晋中高质量发展营造清朗和谐、安全稳定的网络环境。（源自：晋中日报）