【本期信息摘要】

国际视角：①数字经济发展进入加速期 中东地区国家大力发展数字经济；② 利率高企经济疲软　欧洲金融业风险增加。

国内经济：①多方“动”起来抢抓机遇　数据“活”起来释放潜能；②第二届数贸会将启　力促全球数字贸易务实合作。

山西动态：①数字经济助推山西消费高质量发展；② 【新时代 新征程 新伟业——坚定不移推动高质量发展】数字金融，赋能全省乡村振兴。

晋中动态：①以项目建设“强引擎”推动高质量发展“加速跑”；②发挥比较优势 做强县域经济 以实干实绩争当高质量发展排头兵。

【国际视角】

●数字经济发展进入加速期 中东地区国家大力发展数字经济

     瑞银集团近期发布报告预测，中东地区数字经济规模将从2022年的1800亿美元增长到2030年的7800亿美元，平均年复合增长率达20%，是未来几年全球数字经济增长最快的地区之一。相关专家表示，中东地区数字经济发展潜力巨大，中国与中东地区国家加快共建“数字丝绸之路”有助于双方共享数字经济发展机遇，促进经济转型升级。

　　数字经济发展进入加速期

　　瑞银集团的这份报告认为，到2030年，中东地区国家数字经济占国内生产总值(GDP)的比重将从2022年的4.1%上升到13.4%。其中软件、互联网和数据中心将是投资最集中的领域。

　　英国企业结账网的最新调查显示，从2020年到2022年，中东地区的电商增速位居世界第一，2023年中东地区的电商市场规模将达到1000亿美元。在海湾地区，有9%的消费者每天至少网购一次，这一比例在沙特阿拉伯甚至达到14%。相关统计还显示，2014年至2019年，阿联酋消费者的数字支付交易量以每年超过9%的速度增长，高于欧洲4%至5%的年平均增长率。2021年，沙特经由POS系统产生的银行卡交易达55亿笔，其中95%的交易是非接触式交易。

　　世界银行曾发布报告指出，中东地区数字经济的充分发展可在今后30年将地区人均GDP提升40%以上，创造1.46万亿美元的产值；单位生产要素投入带动的制造业收入将增加37%，到访游客数量增长70%。

　　战略咨询公司瑞德希尔合伙人桑迪普表示，2022年到2027年将是中东地区国家“数字经济加速期”。到2030年，中东地区数字经济领域估值达到10亿美元或接近这一金额的初创企业数量将从2022年的50多家扩大到350多家。

　　阿曼苏哈尔国际银行主席穆罕默德在阿联酋《国民报》发表署名文章强调，对海合会国家而言，“数字经济就是新的石油”，相关国家应把发展数字经济置于经济多元化战略的首位。

　　多国持续推出扶持政策

　　近年来，中东地区多国不断推出相关政策举措，鼓励和扶持数字经济发展。其中，阿联酋、阿曼、科威特、沙特、巴林、卡塔尔6个海合会国家数字经济基础较好，投资力度更大，预计这6国到2024年在信息技术基础设施方面的投资将超过700亿美元。

　　当前，数字经济对阿联酋GDP的贡献率为9.7%。去年4月，阿联酋通过数字经济战略，计划未来10年使数字经济对GDP的贡献率翻一番。该战略针对6个部门、5个新增长领域提出了30多项倡议和计划，旨在通过统一的机制定期评估阿联酋数字经济发展状况，确保其他部门为数字经济发展提供支持，以打造中东地区乃至全球的数字经济中心。除确立国家战略，阿联酋还成立了数字经济委员会以推动数字经济发展。

　　沙特在“2030愿景”中提出“国家转型计划”，支持数字创业、投资数字技术、开展数字教育和培训。该计划的2022年度报告显示，目前沙特政府服务中的97%、约6000项服务已经实现电子化。

　　在联合国经济和社会事务部发布的2022年联合国电子政务调查报告中，6个海合会国家中有4个属于“非常高水平”组，其中阿联酋的电子政务发展指数排名全球第十三位，沙特排名第三十一位。两国在发展电子政务方面积累了不少先进经验。比如阿联酋阿布扎比酋长国建立了政府采购数字门户，让中小型企业参与透明高效的公共采购流程。沙特市政与农村事务部同各地方政府联合设立了一个门户网站，整合市政服务，为用户提供电子参与功能。

　　埃及近年来也推出“2030愿景”、“体面生活”倡议和“数字埃及”战略等，努力发展数字经济。目前，埃及接入并运营海底电缆17条，占全球总数的17%。2020—2021财年，埃及信息与通信技术产业的增长率达16%，高于GDP增长率。2022—2023财年，埃及数字服务出口预计达到55亿美元，较上一财年增长12.2%。

　　复旦大学中东研究中心副研究员王晓宇表示，中东地区国家高度重视数字经济发展，电子商务、数字支付、电子政务等形式多样的数字经济稳步发展，增长潜力巨大。相关国家正逐步完善数字治理体系，出台电子商务监管法规，加大数字基础设施“软”“硬”件建设投入，推进经济数字化转型。

　　共建共享“数字丝绸之路”机遇

　　数字技术是实现产业转型升级的重要支撑。瑞银报告指出，中东地区要加快发展数字经济，在反垄断、竞争、劳动力和定价监管等领域仍需完善，尤其需要重视本土数字技术人才培养。近年来，中国积极推进“数字丝绸之路”建设，与中东地区国家分享数字技术发展机遇，助力其传统产业转型升级。

　　今年9月，迪拜中国周数字经济论坛举行，与会代表围绕“数字化转型赋能企业发展”“企业信息安全挑战与洞察”等话题展开讨论。论坛上，中国移动国际有限公司携手10余家行业合作伙伴共同发起的“iSolutions合作伙伴生态联盟”在阿联酋正式发布。

　　行业协会南亚中东北非电信委员会首席执行官博卡尔表示，阿联酋高度重视电信行业数字化发展，在数字化基础设施建设领域卓有成效。共建“一带一路”倡议促进了国际社会分享新的机遇、实现共同发展。期待阿联酋和中国的数字经济合作不断向前推进，助力地区数字化及数字基础设施发展提升至更高水平。

　　在埃及，华为公司建设“华为信息与通信技术学院”，发起“未来种子”、信息与通信技术技能大赛等活动，并积极参与“数字埃及建设者”倡议，为埃及培养了大量信息与通信技术人才。其他中国企业也积极与埃方开展数字经济合作，例如推行“智慧教室解决方案”，帮助实现数字化教学；围绕阿拉伯语语音识别、语音合成、中阿翻译开展合作研究等。

　　中国与中东地区国家还携手推动数字经济和网络安全治理。2017年12月，中国与沙特、阿联酋等国共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，为加强数字经济合作、共建“数字丝绸之路”提供指引。2021年3月，中国同阿盟发表《中阿数据安全合作倡议》，为全球数字治理领域贡献智慧和力量。

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先表示，随着共建“一带一路”在中东地区加速推进，中国与中东地区国家共同把握数字化、智能化发展机遇，在5G通信、数字基础设施、电子商务、移动支付、数字能源、技术创新、数字培训等领域的合作取得了积极进展，成为双方经济增长的新动能和新引擎。未来，双方应持续深化发展战略协调与对接，完善数字合作框架与机制，扩大双方在数字基础设施、人才培养、数字治理、社会服务等领域的合作空间，助推数字经济合作成为双方共建“一带一路”高质量发展的路径与方向。(来源：人民日报）

●利率高企经济疲软　欧洲金融业风险增加

欧洲央行激进加息导致的高利率正令欧洲银行贷款条件收紧，企业和消费者贷款需求下滑，这一趋势预计将在四季度继续显现。有分析指出，高利率预计仍将持续一段时间，加之地缘政治冲突风险上升，以及欧洲银行本身存在经营管理等问题，欧洲金融业面临的风险有所增加。

　　高利率增加金融业风险

　　欧洲央行行长拉加德近日警告称，由于经济疲软和利率高企，欧洲金融业面临风险。融资成本的上升以及贷款量大幅下降，对银行的盈利能力产生了负面影响。而低增长和较高的偿债成本将继续给欧洲家庭和企业带来负担。

　　拉加德表示，这一系列风险可能导致问题贷款增加。如果必须出售银行所持有的债券，其价值可能会大幅贬值。

　　欧洲央行最新的银行业贷款调查显示，由于利率上升，欧元区银行在三季度继续收紧信贷条件，尽管这一趋势有所放缓。银行加强了内部政策和审批要求，以便更好地控制企业贷款风险，家庭信贷条件也有所收紧。数据还显示，企业和消费者贷款需求的下滑均超过预期。银行预计四季度信贷条件将进一步收紧。

　　有分析指出，欧洲央行的最新贷款调查反映出疲弱的经济现状，高利率对借贷的影响十分明显，欧洲央行的激进加息行动对经济活动持续造成拖累。由于政策调整通常存在一年至一年半的滞后期，因此加息的影响可能在未来几个月进一步显现。

　　欧洲央行表示，2022年以来，信贷条件出现了明显的净收紧，企业和家庭对信贷的需求持续下降，目前降幅仍然超出银行的预期。欧洲央行采取的资产负债表调整措施，包括让部分债券和长期优惠贷款到期，导致了信贷环境的恶化。未来六个月这种影响可能会加剧，给银行业带来更多挑战。

　　银行着力降低成本

　　目前，欧元区通胀显著缓和，市场担忧的焦点转向疲软的经济和衰退风险。为抑制高通胀而采取的加息措施，令消费者和企业的信贷成本上升，尤其是对房地产市场造成严重的冲击，企业增加投资、购买新设备等活动也受到影响。

　　欧洲央行从去年7月开始连续加息十次，以打击数十年来最高的通胀水平。按揭贷款利率随之上升，直接导致德国购房者的还款压力增加，购房意愿降低。欧洲央行数据显示，去年7月首次加息后，德国用于购房的新增贷款额在四个月内迅速下降30%。

　　德国的房地产公司破产数量在大幅上升。德国最大的房地产集团之一Vonovia今年已公布数十亿欧元的亏损。德国的新建筑数量和房屋价格也呈现大幅下降趋势。

　　房地产贷款是银行业务的重要组成部分。据路透社报道，德国联邦金融监管局正处于高度戒备状态，并将房地产修正列为首要风险。

　　融资成本的上升以及贷款量大幅下降，给银行的盈利能力带来压力。此外，欧洲银行业本身存在的经营管理等问题也带来了风险。今年瑞信的倒闭就暴露了金融机构面临的多重挑战。不少欧洲银行目前均在调整业务，降低成本。

　　包括瑞银集团和巴克莱银行在内的一些欧洲最大的银行已经开始裁员，并暗示可能进一步扩大规模。有消息称，巴克莱计划将其全球投行业务员工精简3%。德国最大的银行德意志银行正在精简其抵押贷款业务。一些投资于房地产的保险公司正在重新评估其投资组合。

　　巴克莱的最新财报显示，由于贷款减少和成本上升等因素影响，第三季度净利润为13亿英镑（约合17.3亿美元），同比下滑16%。其中为不良贷款预备的信贷减值支出为4.33亿英镑，与去年同期的3.81亿英镑相比有所增加，这主要是受到利率上升和房地产价格疲弱的影响。由于金融市场波动导致客户交易活动减少，企业和投资银行部门的收入也出现6%的下滑。巴克莱表示，未来将采取更多的措施来减少支出。

　　经济疲弱趋势难改

　　欧元区的通胀水平10月已经回落至2.9%，为2021年7月以来最低。欧洲央行今年10月暂停加息步伐。考虑到欧洲经济因高利率受到的冲击，一些分析人士开始关注欧洲央行何时将开始降息。

　　数据显示，今年第一季度，欧元区经济环比零增长，第二季度增长0.2%，第三季度萎缩0.1%。

　　不过，拉加德表示，“未来几个季度”都没有降息的计划，通胀还可能再度上升。拉加德表示，能源价格大幅下滑帮助通胀回落，但是如果再度出现能源危机，还会推升通胀水平。

　　拉加德预计，欧元区经济在今年年底之前都将呈现疲弱态势，地缘政治局势也增加了经济前景面临的不确定性，欧洲经济可能因此进一步受损。

　　地缘政治局势带来原油价格再度上涨的风险。欧洲严重依赖能源进口，能源进口价格飙升也是推动欧洲通胀去年10月升至10.6%峰值的重要原因。

　　有分析指出，欧洲金融业风险与疲弱的经济形成了恶性循环。在高利率的背景下，金融业收紧信贷条件，实体经济面临资金短缺的风险，如果经济进一步下滑，将加剧金融业的风险。 （来源： 经济参考报）

【国内经济】

●多方“动”起来抢抓机遇　数据“活”起来释放潜能

多地政策齐发推动培育数据要素市场，特色化运营的数据要素产业园区“多点开花”，金融企业和科技企业瞄准数据评估、资产化等方面的市场布局……近期，多方积极“动”起来，加快在数据要素领域布局。业内人士表示，各方的积极参与将不断激发我国数据要素市场潜能，加速推进数字经济发展。

　　数据已经成为数字经济发展关键“原材料”，凭借其强大价值潜能，成为推动经济社会发展的重要动力。中国信息通信研究院数据显示，2022年我国数据交易规模超700亿元，预计2025年整体市场规模将超2200亿元。去年年底，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，即业内所说的“数据二十条”正式发布，今年10月25日，国家数据局正式挂牌。

　　近期，上海、广东、北京、湖北、贵州等多地政府也纷纷“动”起来，发布政策文件，探索数据要素基础制度。这些政策多将推动培育数据要素市场作为重点，涉及规范公共数据授权运营、精确数据要素登记服务管理、促进数据要素合规高效流通交易等方面。

　　其中，建设统一的数据平台是多地政策的着力点之一。如，广西壮族自治区人民政府办公厅11月7日印发的《广西数据要素市场化发展管理暂行办法》通知提出，将探索建立统一高效的数据产权登记制度，规划建设统一的公共数据运营平台以及建立健全数据安全保障体系等。云南省发展和改革委员会日前发布的《云南省公共数据管理办法（征求意见稿）》意见公告显示，省公共数据主管部门统筹规划和建设全省统一的公共数据平台，各州（市）、县（市、区）不再建设本级公共数据平台，为公共数据处理活动提供支撑。

　　地方推进数据要素市场基础制度建设的同时，特色化运营的数据要素产业园区也在全国各地“多点开花”，承担起产业集聚和产业规模化经营的重任。目前，上海张江、深圳福田等地都已建成以数据要素为核心提供先行制度保障与配套设施的产业园区，在各自专长的行业领域开展产业园区运营模式的创新探索。

　　而目前正式启动的北京数据基础制度先行区更是引发了市场的广泛关注。根据创建方案明确的数据先行区总体目标，到2030年，北京汇聚高价值数据资产总量达到100PB，数据交易额达到100亿元，数据产业规模超过1000亿元。创建方案也明确，北京将打造“2+5+N”的数据先行区基础设施技术架构。

　　“北京数据基础制度先行区为企业带来了完善的产业配套、上下游企业集聚，将有利于企业开拓更广阔市场，为数据资产化不断赋能。”清雁科技（北京）有限公司CEO张英伟对记者表示。

　　值得注意的是，多地政府“动”起来的同时，不少金融企业、科技企业也瞄准其中的市场机会，纷纷“动”起来，助推数据要素市场潜能进一步释放。

　　清雁科技（北京）有限公司正式入驻北京数据基础制度先行区“北京数据资产评估服务站”，与第三方价值评估机构共同为企业数据质量评价及价值评估提供服务“窗口”，赋能企业激活数据要素价值，同时也正式发布了全国首个企业数据资产入表一站式服务平台。

　　普华永道基于财政部发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》中对于数据资源的会计处理要求及相关会计准则，首发企业数据资源会计处理一体化平台，将会计专业技术融合数据资产化创新实践，助推数据资源入表智能化。“数据是企业经营管理的关键生产要素，相关政策将促使企业更加重视数据资源的管理和使用，积极参与数据要素流通市场。伴随企业数据资源相关会计信息披露的加强，也将推动资本市场发现企业潜在价值。”普华永道中国金融业管理咨询主管合伙人王建平表示。

　　展望未来，业内人士认为，我国数据要素市场建设尚处于起步阶段，仍需多方探索和努力，以进一步激发其潜力。

　　“在我们看来，数据要素市场是非常值得期待的。但因为数据本身的特性，数据在交易流通中需要解决可复制性、安全性、合规性等问题，整个数据要素市场需要较长期的发展孕育过程，这就需要政策制度、技术手段、市场探索三方面整体协同拉动，才能不断推动向前。”张英伟说。

　　中国工业经济学会会长江小涓日前在第十四届财新峰会上表示，今年各地在政府支持下建立数据交易所，但目前数据交易还处于制度建设、规则设立的阶段，尚未放量，通过公共数据专区交易仍是主要方式。

“数据要素市场构建的目标是要促进场内场外相结合、多层次多样化的交易模式。国家层级的交易所应明晰基础服务的定位、公益属性或者公共属性占主导；对于场外就是要鼓励百花齐放、百家争鸣，多层次、多样化的数据流通路径。”蚂蚁集团研究院院长李振华在CCF中国数字经济50人论坛“数据要素市场体系构建”专题研讨会上表示，当下应重点关注公共数据的开放利用，培育各类经营主体，形成开放多元的数据应用生态体系。（来源：经济参考报）

●第二届数贸会将启　力促全球数字贸易务实合作

第二届全球数字贸易博览会（以下简称“数贸会”）将于11月23日至27日在杭州举办。记者在11月20日浙江省政府新闻办举行的第二届数贸会新闻发布会上获悉，数贸会是目前国内唯一一个以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业型展会，本届数贸会将汇聚超800家数字贸易企业，包含50余家世界500强企业以及50余家全球、全国数字贸易百强榜单企业，筹集100余项首发首秀首展成果，为线上线下观众带来数字贸易领域的新技术、新产品、新服务与新场景。目前，各项筹备工作已基本就绪。

　　值得注意的是，除了展示技术进步新动向外，数贸会还强化凝聚规则标准新共识、突显数实融合新场景、引领行业发展新趋势等，从而推动形成更多数字贸易发展全球共识，推动数字贸易领域务实合作。

　　具体来看，在凝聚规则标准新共识方面，本届数贸会聚焦数字贸易规则、规制、管理和标准4个维度，重点将举办丝路电商、数字文化贸易、数字金融、数字经济知识产权国际治理、数据要素治理与市场化等10场主题论坛，开展数字医疗健康产业大会等3场产业对接及若干场专题研讨，发布《数字贸易合作与发展杭州倡议》《中国数字贸易发展报告》等一批重磅成果，举行一批重大项目签约，成立数字医疗专委会等，共商共建共享数字贸易发展新机遇。

　　在数实融合新场景展现方面，本届数贸会将升级启用“数贸在线”平台，通过搭建3D数字展览空间，实时呈现数贸会举办场景，打造永不落幕的云上数贸会。观众通过手机即可进行全景切换虚拟展馆和企业展台，实现360度线上预设路线巡馆，感受沉浸式观展体验。

　　在引领行业发展新趋势方面，数贸会期间，将开展全球数字贸易博览会先锋奖（DT奖）评选、“人间天堂·数贸之夜”等近百场配套活动，将发布2023数字贸易企业百强榜、2023全球数字贸易行业企业Top100评选和全球数字贸易行业潜力人物等榜单。同时，本届数贸会将首次举办“丝路电商日”活动，设立“丝路电商”展馆，促进“一带一路”共建国家间合作。

第二届全球数字贸易博览会组委会执行主任、浙江省商务厅厅长韩杰在发布会上介绍，本届数贸会期间，将讨论交流“丝路电商”国际合作如何推进、贸易数字化和数字贸易法治体系如何建设、数字经济知识产权国际治理如何完善、碳边境调节机制等前沿热点话题，加强国际对话交流，促进电子商务国际合作，巩固扩大“一带一路”朋友圈，推动形成更多数字贸易发展全球共识。 （来源： 经济参考报）

【山西动态】

●数字经济助推山西消费高质量发展

消费是经济增长的稳定器和压舱石，是畅通产业循环、市场循环的重要基础。作为经济活动的起点和落脚点，消费对经济增长的拉动力主要体现在消费创造出新的生产需要，进而为生产提供动力和目的。党的二十大报告指出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，为山西消费提质升级指明了方向和路径。随着山西经济发展动力的转换以及需求结构的变化，充分发挥消费驱动潜力是实现山西经济增长平稳转型的必然要求。

数字消费是在人口老龄化、城镇化背景下，以捕捉消费者数据流和价值、体验经济、全渠道零售和运营模式数字化为特征的消费数字化创新。为深入贯彻落实党中央、国务院关于恢复和扩大消费决策部署，省政府办公厅出台了《山西省恢复和扩大消费若干政策措施》。今年上半年，山西发布的《山西省消费品市场体系建设2023年行动计划》，积极推动消费数字化转型，通过数字消费为提振山西消费破题，以产业数字化作为抓手，以数字产业化为基石，以数据价值化为导向，有力支撑我省升级数字消费模式、释放数字市场消费需求，助力山西培育数字经济新业态新模式、推动消费市场高质量发展，为山西提振内需释放新动能。

当前，数字经济凭借其独有的高创新性、强渗透性、广覆盖性等特点，推动生产方式和生活方式发生深刻变革，日益成为促进消费提质升级的重要力量。数字经济通过提升居民收入保障消费基础，数字经济新业态新模式创造出许多新职业和新就业岗位。数字经济通过创新支付方式提振消费需求，普惠金融降低了各种交易成本，缓解了低收入者面临的流动性约束。数字经济通过打破贸易壁垒增强消费意愿，数字经济带来的超大型虚拟市场促进了商品自由流动。数字经济通过改善用户体验激发消费潜能，可视化通信工具和场景消费丰富了买卖双方的互动交流。数字经济通过丰富商品供给升级消费结构，数字经济推动了供给侧结构性改革，加快了产品更新迭代。数字经济通过突破交易限制匹配消费供需，数字技术在各产业的应用降低了中间环节。

要积极发展平台经济。鼓励互联网平台通过深入挖掘数据要素潜力，帮助企业及时捕捉不同年龄、不同类型的消费群体新需求。引导平台企业加大技术研发投入，加大对新业态以及新举措的探索及其对消费的助力作用，紧抓电子商务与数字供应链的连接点，持续加强产品研发，不断优化用户体验、提升服务质量，面向不同需求投放层次多样、匹配精准的靶向产品。鼓励平台企业提供无障碍支持，为老年人、残疾人等特殊群体提供智能化的产品和服务；支持互联网平台搭建多样化的对接机制，加强对中小商户线上运营、融资等方面的服务。加大对平台企业的政策扶持，鼓励其通过线上线下两种方式推进销售，对平台企业提供减税降费政策，鼓励其创新发展。持续健全支付服务价格机制，促进平台支付成本实现平稳下降；强化云资源、生产设备等共享，积极促进和引进数据要素进入平台企业，促进数据要素与其他生产要素集约化整合、协作化开发、高效化利用。支持具有产业链、供应链带动能力的核心平台企业打造产业“数据中台”，推动订单、产能、渠道等信息共享，以信息流促进产业链上下游、产供销协同联动。

要推进消弭“数字鸿沟”。推进电子政务云建设，打造山西政务服务一体化综合平台，提升政务数据资源开放共享水平。搭建技术数据资源平台和面向更多行业的数据资源共享平台，提高金融数据通畅性和使用率；积极引导企业关心、支持缩小“数字鸿沟”，鼓励企业组织员工参加互联网技能培训课程；完善老年数字生活保障政策的制定与落实，构建适老化学习情境，打造老年数字技能教育培训体系。开发老年人数字化服务清单，明确服务内容、服务对象、服务方式、服务标准、服务主体，满足老年人多样化的需求。加大对数字化成果的宣传力度，帮助老年人形成正确认知，提高数字素养。建立健全数字服务评价反馈机制，提高老年人的参与感和体验感；持续加大农村数字基础设施建设的投入，加快推进“三农”数据信息资源的集聚和“三农”大数据平台的建设。加快构建和完善农村数字人才体系，支持数字技术职业培训教育，培养与现代农业深度融合的数字创新技术应用人才。

要优化数字消费环境。顺应数字经济和数字消费发展规律，及时制定和完善相关法律法规，促进平台经济在规范中创新发展。建立健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，加快消费信用体系建设，构建以信用为基础的监管长效机制。推动线上消费标准化，鼓励和引导平台企业、行业组织、研究机构等研究制定规范线上消费的产品和服务标准，健全市场监测、重要产品追溯等相关机制。积极运用大数据、人工智能、云计算、区块链等技术加强数字监管能力建设，完善多元共治协同监管、线上线下一体化监管机制，建立以信用为基础的新型监管机制。加强消费者维权保护机制，强化市场监管，规范引导微商、直播带货等数字化消费。加大对网络交易中各种违法违规行为的打击力度，引导居民提高个人信息安全和网络借贷风险意识，增强风险防范能力。（来源：山西日报）

●【新时代 新征程 新伟业——坚定不移推动高质量发展】数字金融，赋能全省乡村振兴

初冬时节，正在为鸡舍加固保温的阳城县养殖大户老邢向记者讲述他的贷款经历：“活鸡也能抵押贷款！多亏了农商行的贷款，解决了我的燃眉之急，也为我进一步扩大养殖规模提供了支持。”

　俗话说，家财万贯，带毛的不算。针对广大养殖户缺乏合格抵质押物的问题，我省金融机构创新抵质押物管理，积极运用遥感、电子围栏、生物识别等技术完善风控机制，推广以活体禽畜作为抵押物的“智慧畜牧贷”，在养殖数据实时采集、动态监测的基础上，通过“生物活体抵押+保险+物联网监管+银行”的信贷新模式，有效盘活了养殖户沉淀资产，提升了银行贷后管理水平。

这是我省数字金融惠及农村市场主体的一个缩影。近年来，我省金融机构积极探索利用数字金融赋能乡村振兴，因地制宜打造惠农利民金融产品，促进农村金融承载能力和农民金融服务可得性提升，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供了坚实金融支撑。

搭建“金”桥梁，助力农产品走向大市场

激活涉农金融数据“新农资”，打造数字化生产“新农具”。我省金融机构通过深度运用大数据、物联网、区块链等新一代技术，实现数据增信，成功地将土地、农机、补贴、保险、信用等闲置乡村数据资源转化为信贷动能。

建行山西省分行与省农业农村厅合作建设“三晋托管通”平台，为农民、新型农业经营主体提供线上土地流转、农业生产托管等服务；同时，通过大数据融合分析建模，开发出“地押云贷”“农户托管贷”“裕农快贷”等产品。

农行山西省分行根据全省不同优势产业的发展特点、不同经营主体的金融需求，不断升级、优化、扩充线上农户贷款产品——“惠农e贷”范围，先后推出“果业e贷”“养殖e贷”等上百种品类，深受农民好评。

晋城市农信系统创新推出“晋享贷”金融产品，实现“线”上申请、“码”上放贷，让客户少跑腿、让数据多跑路，提升涉农信贷的便捷性、信贷服务的可得性。截至2023年9月末，已累计办理3.9万户、贷款金额41.8亿元。

为扩大农产品销售，人行大同市分行搭建手机银行线上特色农产品销售场景，支持优质企业优化线上布局。农行大同市分行将“三黄一红”特色农产品纳入“农银e管家”和农行掌银扶贫商城，通过线上零售，帮助企业拓展销售渠道。广灵县金融机构紧抓“互联网+”战略机遇，打出“小米种植户+生产企业+平台销售”的电商组合拳，探索出一条为小米产业“输氧供血”的新路子。

运城市是果业大市，被称作“北方果品博览园”。人行运城市分行通过引导辖内金融机构支持智慧农业“互联网+农产品销售”，助力打开果品线上销售渠道，增加果农收入。

树立“金”品牌，提升农民生活便利度

掏出手机，熟练地打开“晋享生活”APP，轻点医保缴费，灵石县翠峰镇的农民李三田不到一分钟就把新农合费用缴了，“新农合是国家的惠民政策，我打开手机就能享受，真是方便。”

“晋享生活”APP是省农商联合银行自主建设的提供生活服务与金融服务的移动服务平台。该平台探索线上线下融合、一点多能、一网通办的农村便民公共缴费新模式，可办理日常生活缴费、交通罚款缴纳、社保查询、医院预约挂号、信用卡还款等29类1046项业务。截至今年9月底，用户规模已超过600万户。

我省金融机构深化数字金融多向赋能，有效提升农村公共领域金融服务质效。通过加强跨行业、跨领域合作，不断深化数字金融在民生领域应用，促进农村金融与政务、医疗、社保等领域要素协同，助力基础性、普惠性、兜底性乡村民生保障建设。

农行山西省分行自主开发“三晋惠农通”微信小程序，可提供村务党务信息发布以及账户开立、生活缴费、贷款理财等服务。该行加强与县级政府合作，上线数字祁县、智慧平定等一批标志性智慧政务场景，数字化金融服务进一步向县域农村扩展、向农户农民延伸，品牌影响力逐步提升。

工行山西省分行通过“民生山西”社保平台，为全省用户提供电子社保卡签发、查询缴交、公交乘车等服务。该行与孝义市互联网医院合作，在互联网诊疗服务中通过工银e钱包、聚合支付、清分结算等提供金融服务，推动医疗结算、费用缴纳等服务实现数字化与便利化。

打造“金”钥匙，推动农村治理现代化

通过强化数字金融辐射效应，我省金融机构把场景作为数字时代构建县域新优势的重要内容，持续完善涉农金融风险联防联控体系，提高农村金融安全，促进农村集体资金、资产、资源管理规范化，助力提升乡村治理现代化水平。

招商银行太原分行搭建智能风控平台“天秤”系统，有效拦截了电信诈骗交易，将非持卡人伪冒及盗用比例降至千分之三，切实保障“三农”资金和信息安全。中行山西省分行推广中银E农通，实现村镇收支全部非现金结算，村级资金全程留痕、去向可查。

晋城农商银行与晋城城区农业农村局成立农村产权交易中心，搭建集农村“三资”管理、股权管理、产权交易、银农直连、金融服务为一体的智慧农经综合服务平台，有效缓解农村集体资产产权属性不清、价值评估难、流转使用不畅等问题。截至今年9月末，该平台线上挂牌1278笔，成交1013笔，成交额达4490万元，为集体增收688万元。

作为数通三信“2+N”试验区建设项目，2022年运城发布国内首张农村资产数字证书后，人行运城市分行推动各金融机构积极对接运城市乡村资产数字化服务平台，使区域内涉农数据资源按照标准体系分类，以数字化、可视化的方式在资金供需双方间流动。2023年平台客户新增贷款申请5596户、完成审核新增授信155户、新增贷款2528万元。

临汾市金融机构、数据平台、政府部门共同建立“金融+信用+大数据”体系，形成了农村、农户、农业征信数据生态链，将信用元素融入乡村治理全过程，有效提升了广大农户的信用意识，为全社会营造“诚信就是生产力，诚信就是竞争力”的良好氛围贡献了金融力量。

乡村振兴，金融先行。金融数字化转型有效破题，数字金融方兴未艾，必将结出更多硕果。（来源：山西经济日报）

【晋中动态】

●以项目建设“强引擎”推动高质量发展“加速跑”

为进一步加快重点工程项目进度，今年以来，昔阳县坚定不移贯彻落实省、市决策部署，坚定信心，鼓足干劲，全力以赴加快各项目建设，推动“双百双创”工作干在实处走在前列。

在昔阳县界都乡的华能昔阳光伏发电项目基地，一排排蓝色的光伏板堆砌起错落有致的“梯田”，在阳光照射下熠熠生辉。该项目于2022年开工建设，光伏场区占地面积约为4000亩，规划容量100MW，新建一座220kV升压站，项目总投资4.87亿元。

华能昔阳新能源公司总经理韩彬说：“本项目自开工以来，在各级部门的正确领导与大力支持下，克服重重困难，一直在按计划、有步骤地向前推进。截至目前，华能昔阳光伏发电项目建设工作已基本接近尾声，全容量并网前的各项手续均已办理就绪，正在进行全容量并网启动的操作，建设期内累计完成固定投资4.35亿元。”

党的二十大报告强调要积极稳妥推进碳达峰碳中和，对能源高质量发展提出了更高的要求。昔阳县深化拓展县委“11365”总体思路，把加快能源多元供给作为转型发展的重要任务，在深化能源革命中推动转型，以新动能厚植转型发展新优势。

韩彬介绍，本项目规划运行期为25年，经计算，投产后年平均上网电量为142253.47MW·h，在25年运行期内，总共可节约标煤约110.25万吨。根据预测，该项目潜在的节能减排效果：每年减少排放温室效应气体CO2约13.66万吨、减少排放大气污染气体SO2约49.79吨、NOx（氮氧化合物）约49.79吨、烟尘约14.94吨。

今年以来，昔阳县坚持把项目建设作为县域经济发展的主引擎和硬支撑，全力推动全县项目和投资工作持续、健康、快速发展，实现高质量发展“加速跑”。全县列入晋中市2023年百个重点工程项目共9个，总投资167.85亿元，年度计划投资33.98亿元，截至目前开复工5个，开复工率55.55%，完成投资18.02亿元，投资完成率为53.03%。

昔阳县项目推进中心主任常向明表示，为确保项目建设按时间节点推进，昔阳县实施挂图作战，将全县重点项目挂图上墙，逐一破解项目“落地难”“动工慢”等难点问题。做好协调调度，以解决问题为导向，每半个月召开一次协调调度例会，分析项目建设和运行情况，解决反馈项目建设堵点难点。紧盯国家重大战略、重大规划、政策导向和资金投向，围绕中央预算内投资、政策性开发性金融工具、地方政府专项债券等投融资政策，积极向上争资。(来源：晋中日报）

●发挥比较优势 做强县域经济 以实干实绩争当高质量发展排头兵

11月20日，市委书记常书铭深入寿阳县，认真落实中央和省委关于开展主题教育、大兴调查研究的部署要求，运用“四下基层”工作制度，实地调研高质量发展，赴企业现场办公，督导检查企业安全生产情况，并主持召开座谈会，听取寿阳县落实市委“156”战略举措工作情况汇报和明年工作谋划。他强调，要深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和关于安全生产的重要论述，全面落实中央及省委、市委部署要求，充分挖掘和发挥比较优势，进一步补齐短板、开创新局，全力做大做强县域经济，争当高质量发展排头兵，为全市在加快转型发展中干在实处走在前列作出更大贡献。市领导丁雪钦、张王杰、赵宏钟参加。

人工智能是数字转型的枢纽。常书铭深入山西数字化交通产业园、山西路桥钢筋数字化加工基地，了解智能钢筋加工生产线作业、生产能力、产值等情况，强调要坚持创新驱动、数字赋能，大力发展数字经济，着力打造智能工厂、数字车间，加快推进传统产业数字化转型步伐。在美宜佳山西公司物流中心，常书铭强调，要大力发展智慧物流，加快形成内外联通、安全高效的物流网络；要创新运营模式，利用“飞地经济”，构建起“飞地+仓储+商贸”一体化的商业经营模式，助力县域经济高质量发展。

甲醇燃料储运能力的提升，有助于当前甲醇汽车的规模化应用推广。在山西兰凯博能源股份有限公司，常书铭认真了解甲醇储运、配送及运营情况，强调要加大甲醇储运系统建设力度，打造集甲醇储装、运输于一体的甲醇仓储集散基地。在山西强伟纸业有限公司，常书铭实地查看在建项目建设进度，现场办公协调解决企业当前存在的困难问题，强调要在安全的前提下，加大施工力度，确保早日投产达效；要强化科技赋能，以高品质产品抢占市场制高点。

在南燕竹镇燕州小镇项目，常书铭实地了解土地“双层托管”、农康文旅融合发展、水美乡村建设情况，要求要学习借鉴“千万工程”经验，深入开展“三治三建三评”行动，建设宜居宜业和美乡村；要突出党建引领，推广“双层托管”模式，加快农康文旅融合发展，实现助农增收。在寿阳县社会治理服务保障中心，常书铭强调，要坚持以党建为引领，持续推进抓党建促基层治理能力提升专项行动，不断探索基层治理新模式，形成信息联通、力量联合、问题联处、协同联动的工作合力，对各类问题快响应、快发现、快处理，打造联系群众服务群众的桥梁纽带，打通基层治理“最后一公里”。

每到一处，常书铭都现场检查安全责任和安全措施落实情况，强调要牢固树立安全发展理念，把安全稳定放在首要位置，以风险就是事故的警惕性、时时放心不下的责任感，坚决扛起安全生产主体责任，加强风险隐患排查整治，特别是针对消防设施器材配置、电气线路规范等，从严从实整治薄弱环节、清除死角盲区，筑牢安全堤坝。

座谈会上，常书铭听取了寿阳县工作情况汇报，对下一步工作提出具体要求，希望寿阳县认真落实市委“156”战略举措，围绕争当“五个排头兵”，持续深挖和发挥比较优势，推动各项工作冲在前。一要围绕“在山西中部城市群高质量发展中争当排头兵”，主动融入城市核冲在前。要推动基础设施“畅通”，把青银二广高速联络线作为牵引性、标志性工程，加快进度，早日通车。要推动“飞地经济”“联通”，加强与太原迎泽区、中北高新区沟通对接，在利益分成、联合招商等方面为全省飞地经济蹚新路。要推动公共服务“融通”，探索资源要素跨区域流动的有效途径，特别要在高质量招引重大企业、高标准优化营商环境、高水平抓好运营管理上做文章，让“飞地经济”飞起来、落下来。二要围绕“在资源型经济转型上争当排头兵”，绿色低碳发展冲在前。要推动传统能源转型升级，大力发展煤层气等产业，主动加强与国省大企业对接，打造智能化煤炭产业示范县。要推动制造业提质增效，重点建好专项环保纸上下游产业基地、“5G+智能制造”产业基地、锂电池电解液溶剂产业基地，加快构建绿色低碳发展路径。要推动新能源做大做强，统筹抓好光伏发电、风力发电项目等，推动甲醇汽车推广应用，引领转型发展。要发展园区经济，构建“3+2”产业园区发展格局，建设百亿级产业园区。要培育转型头部企业，培育“百千万”亿转型项目和“十百千”工业企业“双矩阵”，争取2025年强伟纸业进入“百亿元俱乐部”。三要围绕“在有机旱作农业发展上争当排头兵”，农业农村工作创特色冲在前。要加快建设国家农业现代化示范区，推动抗旱节水良种普及率等全部达到或超过省级标准。要大力推广“双层托管”的农村改革，强化农业科技创新，加强与神农科技、晋中国家农高区合作，探索“土地整治+”“科研院所+”等托管新模式，集中连片发展现代农业、观光农业、休闲农业，提升土地利用效率。要学习推广“千万工程”经验，推广寿阳“三治三建三评”做法，以正在开展的第二批主题教育为契机，切实解决一批群众的急难愁盼问题，以实干实绩实效提升群众获得感幸福感。四要围绕“在优化营商环境上争当排头兵”，拓展对外开放新空间冲在前。要以交通物流牵引开放，大力发展货运物流、现代服务业等，打造成山西中部城市群最具影响力的智慧物流枢纽。要以文旅融合推动开放，挖掘农耕文化、寿星文化内涵，做优祁寯藻故里、龙栖湖等景区，发展休闲农庄、户外活动等度假产业，构建智慧养老、生态养老等康养业态。要以品牌塑造促进开放，继续举办好《马首农言》旱作农业研讨会等，打造面向全国、辐射全省的标志性品牌，提升寿阳对外开放影响力。五要围绕“在提升基层治理能力上争当排头兵”，发挥党建引领作用冲在前。要纵深推进全面从严治党,深入开展“双百双创”工作，强化基层治理、干部选用，探索寿阳县与迎泽区干部交流学习机制。要高质量开展好主题教育，认真践行“四下基层”优良作风，一体推进调查研究、推动发展、检视整改、建章立制工作，抓实基层治理工作，通过解决实际问题，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

常书铭强调，年末岁尾，当前要抓好经济运行，抓实甲醇经济，抓牢巩固衔接，抓严安全生产，抓细信访维稳，力争大考考出好成绩，打好今年收官战，为明年起好步、再冲锋打下坚实基础。（来源：晋中日报）