今年以来，面对复杂多变的国际、国内形势和经济运行中出现的新情况、新问题，全市上下坚持以科学发展观为指导，围绕“四化”率先发展目标，认真贯彻落实国家、省的决策部署，扎实推进各项工作，1-8月全市经济运行总体保持了缓中趋稳，稳中有进。

一、全市经济运行特点

（一）工业生产缓中趋稳

1-8月，全市规模以上工业增加值完成286.9亿元，同比增长12.2%，增速较1-7月提高0.5个百分点。其中，8月份当月，完成工业增加值35.4亿元，同比增长9.0%，较7月份提高4.3个百分点。

分经济类型看，国有企业贡献大。国有企业增速最高，同比增长22.3%；外商及港澳台投资企业同比增长16.4%，集体企业同比增长12.6%，股份制企业同比增长11.8%；股份合作企业同比增长0.8%。

分行业看，八大行业呈“三高三稳一低一降”。“三高”为电力、化学、冶金三个行业，增速均在20%以上，其中电力行业在左权电厂投产的带动下，增长最快，同比增长69.3%；化学、冶金分别增长33.4%和24.2%；食品、煤炭和焦炭三行业增速在10%-20%之间；建材行业低速增长，同比增长5.0%；机械行业略有下降，下降2.5%。

分产品看，产品产量涨多跌少。在监测的16种主要产品中，11种产品产量增加，5种减少。发电量、水泥、聚氯乙烯、化肥、粗钢、生铁和原煤7种产品产量增速都在20%以上；洗煤、焦炭、日用玻璃制品、合成氨4种产量保持平稳增长。主导产品原煤产量4993万吨，同比增长27.6%，其中地方矿产量3715.7万吨，同比增长38.5%，国有矿产量1277.3万吨，同比增长3.7%；洗煤产量1791.4万吨，同比增长3.3%；焦炭产量665.7万吨，同比增长5.4%；发电量129.1亿千瓦时，同比增长85.7%；生铁产量80.3万吨，同比增长32.9%；粗钢产量111.3万吨，同比增长35.1%。5种减少的产品产量分别为：液压元件40.7万件，同比下降16.9%；石墨及碳素制品25.6万吨，同比下降7.8%；白酒1931万升，同比下降27.6%；中成药910吨，同比下降4.6%,烧碱19.7万吨，同比下降1.4%。

分县市看，增速呈“两高五稳五低”。“两高”为左权和灵石，两县增速都在20%以上，同比增速分别为26.2%和21.4%；“五稳”为榆次、榆社、和顺、太谷和祁县，五县增速都在10%—20%之间；“五低”为昔阳、寿阳、平遥、介休和开发区，五县区同比增速均在10%以下。分县市当月看，灵石、祁县和榆次区三县区增速超过20%，最高为榆次，同比增长33.4%，开发区、左权、榆社、和顺、太谷和介休当月都呈增长趋势，昔阳、寿阳和平遥当月呈下降趋势，分别下降43.1%、12.7%和2.7%。

（二）固定资产投资加快增长

1-8月，全市固定资产投资完成388.1亿元，同比增长28.3%，增速较1-7月加快1.5个百分点。

分产业看，三次产业投资全面增长，第三产业贡献突出。1-8月，全市第一产业投资17.3亿元，同比增长8.1%；第二产业投资185.0亿元，同比增长12.4%；第三产业投资185.8亿元，同比增长52.4%。其中，房地产业投资快速增长，完成投资40.2亿元，同比增长143.6%。

分县市看，增速呈“三高八稳一低”。榆次、昔阳和平遥三县区的投资增速在50%以上，对推动全市投资快速增长的贡献最大，其中平遥增速最高，同比增长55.2%；开发区同比增速低于10%；其余八县同比增速均在10-40%之间。

从项目看，重大项目顺利推进。1-8月份，全市投资总项目个数共有961个，计划总投资1930亿元，其中亿元以上项目332个，占项目总数的34.5%。已施工项目864个，其中亿元以上项目311个，占项目总数36.0%，完成投资305.7亿元，占投资比重78.8%。

（三）消费需求持续增长

1-8月，全市限额以上社会消费品零售总额完成96.3亿元，同比增长23.6%。8月份，全市限额以上社会消费品零售总额完成12.4亿元，同比增长20.4%。城镇市场增长快于乡村，城镇消费品零售额84.1亿元，同比增长26.6%；乡村消费品零售额12.1亿元，同比增长5.9%，城镇比乡村快20.7个百分点。热点消费品销售保持良好势头，全市限额以上批发零售业中，日用品类同比增长35.1%，建筑及装潢材料类同比增长32.7%，化妆品类同比增长32.2%，汽车类同比增长29.3%，石油及制品类同比增长24.4%。

（四）财政收入增长趋缓

1-8月，全市财政收入完成144.4亿元，同比增长24.3%，增速较1-7月下降4个百分点。一般预算收入完成66.5亿元，同比增长31.6％，增速较1-7月下降2.8个百分点，其中，税收收入完成44.2亿元，同比增长24.4%，占一般预算收入的66.4%；非税收收入完成22.3亿元，同比增长48.4%，占一般预算收入的33.6%。8月份，全市财政收入完成11.9亿元，同比下降7.6%，一般预算收入完成5.4亿元，同比增长5.9%。

分税种看，国内增值税、营业税和企业所得税等主体税种均保持较快增长，同比增长分别为14.8%、27.0%和32.9%。

分县市（区）看，12个县市（区）财政总收入都呈不同程度的增长，昔阳和灵石增速都在30%以上，同比增长分别为56.8%和32.7%，榆次、和顺、祁县、寿阳、太谷和平遥财政总收入稳步增长，增速在10-30%之间，开发区、左权、介休和榆社财政总收入略有增长，增速都在10%以下。分县市（区）当月看，祁县、左权、灵石、寿阳和开发区财政收入呈增长趋势，其中增速最高是祁县，同比增长24.1%，其余7个县市区都呈下降趋势，其中降幅最大的是介休，下降41.7%。

（五）居民收入稳步提高

1-8月，全市城镇居民人均可支配收入完成13955.6元，同比增长13.9%；其中，市城区城镇居民人均可支配收入完成14755.0元，同比增长12.5%。从收入构成看，工薪收入完成11400元，同比增长15.7%；经营净收入完成657.5元，同比下降17.7%；财产性收入完成127.9元，同比增长2.2倍；转移性收入完成3506.1元，同比增长6.1%。

1-8月，全市农村居民人均现金收入完成6591.1元，同比增长23.6%。从收入构成看，工资性收入完成2883.4元，同比增长21.1%，同比增加501.5元，占全部增量的39.8%；家庭经营性收入完成3150.9元，同比增长22.1%，同比增加569.9元，占全部增量的45.2%；财产和转移性收入完成556.8元，同比增长51.1%，同比增加188.3元，占全部增量的15.0%。

（六）市场物价持续回落

1-8月，市城区居民消费价格指数同比上涨2.3%，涨幅比1-7月回落0.2个百分点，比上年同期回落2.3个百分点。分类别看，八大类消费品价格除交通和通信外，其余均呈不同程度上涨，其中，食品价格同比上涨5.2%，是拉动价格上涨的主要因素；烟酒及用品价格同比上涨3.2%；居住类价格同比上涨1.9%；医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务、家庭设备用品及维修服务、衣着价格分别上涨1.2%、1.1%、0.8%和0.5%，交通和通信价格下跌，下降0.1%。

（七）金融机构各项存贷款余额继续增长

截止8月末，全市金融机构各项存款余额为1662.7亿元，比年初增加213.6亿元。其中：单位存款余额547.1亿元，比年初增加71.4亿元，活期存款余额398.5亿元，比年初增加28.2亿元；个人存款余额1048.0亿元，比年初增加114.0亿元，储蓄存款余额1045.7亿元，比年初增加112.4亿元；财政性存款余额61.0亿元，比年初增加25.5亿元。

全市金融机构各项贷款余额742.5亿元，比年初增加131.2亿元。其中：短期贷款余额403.9亿元，比年初增加34.8亿元，个人贷款及透支余额124.8亿元，比年初增加11.7亿元，单位普通贷款及透支余额262.3亿元，比年初增加20.8亿元；中长期贷款余额283.9亿元，比年初增加79.3亿元，个人贷款余额44.6亿元，比年初增加9.4亿元，单位普通贷款余额199.9亿元，比年初增加62.1亿元;票据融资余额54.5亿元，比年初增加17.2亿元。

二、经济运行中值得关注的问题

（一）经济下行压力持续加大

从1-8月主要指标情况看，主要指标增速进一步放缓，经济下行压力持续加大。主要表现在：

一是工业增加值增速低迷。1-8月完成286.9亿元，同比增长12.2%，增速分别较上半年放缓0.5百分点。其中当月完成35.4亿元，同比增长9.0%，当月增速已持续两个月在10%以下。

二是财政总收入当月首次出现负增长。1-8月完成144.4亿元，同比增长24.3%，增速分别较上半年和1-7月放缓6.6个和4.0个百分点。其中当月仅完成11.9亿元，同比下降7.6%,今年以来首次出现负增长。

三是工业品价格持续下降。1-8月，工业生产者出厂价格指数同比下降2.3%，降幅比1-7月扩大1.1个百分点，化工、炼焦、煤炭等主导产品价格降幅明显，分别下降14.6%、4.8%和1.7%。8月份当月工业生产者出厂价格同比下降10.1%，降幅进一步扩大。据了解，8月份，钢坯价格由年初的3700元/吨左右降至2700元/吨左右；焦炭价格由年初的1900元/吨左右降至1100元/吨左右。

（二）节能降耗压力很大

今年以来，全市规模以上工业综合能源消费量的加快增长，特别是新增能耗大户带动能耗上升对完成全年节能目标形成较大压力。初步核算，上半年全市单位GDP能耗不降反升，与全年下降3.5%的目标任务差距较大。而1-8月工业能源消费继续上行，1-8月，全市规模以上工业综合能源消费量816.6万吨标准煤，同比增长22.0%，增幅较去年同期提高17.4个百分点，较上半年提高2.3个百分点，高于同期工业增加值增幅10.4个百分点，实现全年节能目标，难度很大。

（三）宏观环境仍不宽松

全国宏观经济数据显示，1-8月全国经济进一步放缓：8月份，全国规模以上工业增加值同比增长8.9%，增幅较上月回落0.3个百分点，已持续五个月增幅在10%以下；1-8月全国固定资产投资同比增长20.2%，增幅较1-7月回落0.2个百分点；特别是制造业采购经理人指数(PMI)，8月意外降至49.2，明显低于预估中值50.0，为九个月来首次降至50以下，略高于去年11月份触及的低点49。这些都表明，全国经济可能尚未触底，同时还可能加剧市场对于全国经济大幅且持续性滑坡的担忧情绪。

三、几点建议

（一）要关注煤炭。煤炭行业是全市工业的主要支撑，“稳增长”首先要“稳煤炭”，特别是要确保地方矿月均煤炭产量至少稳定在450万吨以上，确保洗煤生产发展平稳。

（二）要盯住大县。榆次、介休、灵石、寿阳四县工业增加值占全市的70%以上，投资占到全市的一半，所以必须盯住四县的经济发展，以此拉动全市经济的稳定增长。

（三）要扭住投资消费。投资、消费是拉动全市经济发展的两大动力，要把投资、消费作为下半年“稳增长”的主力。“稳投资”的重点：一是关注城镇化，据测算，城镇化率每提高一个百分点将带动相关投资40亿元左右，根据“十二五”规划，我市“十二五”期间城镇化率将提高10个百分点左右，则需配套投资400多亿元；二是关注民生投资，特别要加大危房改造、保障性住房建设力度；三是关注民间投资，切实落实好国家新出台的41项民间投资实施细则，进一步提振民间投资信心，激发民间投资活力。

（四）要关注主导产品价格。今年以来我市主导产品煤、焦、钢等产品价格持续下降，特别是8月份以来，部分工业品价格大幅降低，对企业生产经营产生很多负面影响，各有关部门要密切关注主导产品市场价格，协调指导企业规避市市场风险，加强内部管理，降低生产成本，多措并举，共渡难关。