今年以来，全市上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，充分运用全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论成果，在市委市政府的坚强领导下，以开局就是决战、起步就是冲刺的状态推动工作，以对标高质量发展要求增强内生动力，积极推动新旧动能转换，着力深化转型项目建设，强化创新驱动引领。上半年，全市经济保持总体平稳、稳中有进态势，供给结构持续优化，“三驾马车”运行平稳，民生保障不断提升，绿色发展稳步推进。同时，受多种内外因素叠加影响，经济增长动能有所减弱，面临困难较多、下行压力仍然较大。

一、总体保持平稳

经济保持中高速增长。初步核算，上半年，全市实现地区生产总值717.8亿元，按可比价格计算，同比增长7.2%。分产业看，第一产业实现增加值29.1亿元，同比增长0.6%；第二产业实现增加值354.0亿元，同比增长6.6%；第三产业实现增加值334.7亿元，同比增长8.3%。

就业形势保持稳定。上半年，各项就业创业政策相继落实到位的同时，努力营造良好就业环境，全市城镇新增就业26587人，完成全年任务的69.97%。城镇登记失业率2.39%，低于4.2%的调控目标。从“四上”法人单位就业情况看，规模稳定，劳动报酬增加。上半年，全市“四上”法人单位从业人员26.9万人，同比增长2.0%；从业人员平均工资26446元，较上年同期增加2840元，增长12.0%。

居民消费价格温和上涨。上半年，市区居民消费价格同比上涨2.7%，八大类商品及服务类价格“五涨三降”，其中，医疗保健、其他用品和服务类价格同比小幅上涨，涨幅在0.8%-1.2%之间；食品烟酒、居住、教育文化和娱乐类价格同比涨幅在3.3%-7.6%之间；衣着、生活用品及服务、交通和通信类价格同比分别下降3.3%、0.5%、1.8%。

居民收入稳步增加。上半年，全市居民人均可支配收入12429元，同比增长8.5%。其中，城镇常住居民人均可支配收入16656元，同比增长6.9%；农村常住居民人均可支配收入8247元，同比增长9.9%。城乡居民人均可支配收入比值为2.02，比上年同期缩小0.06。

财政收支持续增长。上半年，全市一般公共预算收入94.4亿元，同比增长12.3%。税收收入占比71.1%，增长15.0%，其中增值税增长27.0%，企业所得税增长3.3%，资源税增长35.9%，房产税增长30.0%。受益于个税专项附加扣除影响，个人所得税下降42.5%。一般公共预算支出174.7亿元，同比增长28.1%，其中民生支出占比达82.7%，同比增长31.3%，增速高于全省（22.0%）9.3个百分点。

二、结构变中趋优

（一）从生产领域看，供给结构持续优化。

服务业引领作用增强。上半年，全市三次产业结构调整为4.1：49.3：46.6，对全市经济增长的贡献率分别为0.4%、43.1%、56.5%，服务业贡献率较上年同期提升3.0个百分点，拉动全市经济增长4.1个百分点，高于第一产业、第二产业拉动力之和1.0个百分点。重点服务业继续发挥带动作用。上半年，全市金融、房地产、批发和零售、交通运输仓储和邮政业共计实现增加值188.8亿元，占全部服务业的56.4%，占全部地区生产总值的26.3%，对经济增长的贡献率达25.1%，拉动全市经济增长1.8个百分点。

工业结构调整优化。上半年，全市规模以上工业增加值完成291.1亿元，同比增长6.3%。全社会用电量107.8亿千瓦时，增长15.8%，其中工业用电量81.8亿千瓦时，增长16.3%。传统支柱产业煤炭工业有力支撑，完成178.5亿元，同比增长5.8%，拉动全部工业增长3.6个百分点，贡献率达57.5%。非煤工业比重提升，制造业反转趋势逐步形成。上半年，全市非煤产业工业增加值112.6亿元，占全部工业的38.7%，较上年同期提高4.6个百分点；同比增长7.1%，高于煤炭行业增速1.3个百分点。其中制造业完成工业增加值99.7亿元，占全部工业的34.2%，较上年同期提高4.4个百分点，同比增长7.3%，高于煤炭行业增速1.5个百分点。

农业生产保持平稳。上半年，全市农林牧渔业增加值完成30.2亿元，同比增长1.0%。其中，农业增长1.2%，牧业增长1.2%，渔业微增0.3%，农林牧渔服务业增长14.7%，林业下降4.2%。小麦产量总体稳定，蔬菜水果产量稳步增长。上半年，全市小麦产量2.6万吨，与上年同期基本持平；蔬菜产量56.3万吨，同比增长1.5%；水果产量1.2万吨，同比增长6.7%。主要畜牧品出栏量增长。上半年，全市肉牛、肉羊和家禽出栏同比分别增长8.5%、10.8%和9.3%。

（二）从需求领域看，“三驾马车”同步发力。

固定资产投资较快增长。上半年，全市固定资产投资完成305.8亿元，同比增长10.5%，较1-5月加快1.1个百分点。重大项目加快推进、工作进度前移是投资提速的有力支撑。上半年，全市建安投资同比增长26.1%；房地产开发投资增长37.4%；基础设施投资增长18.7%。民间投资增速继续提升。上半年，全市民间投资继1-5月由负转正后，增速继续提升，同比增长7.5%，较1-5月提升2.2个百分点。工业技改投资快速增长。上半年，全市工业技改投资在灵石聚义富康焦化配套项目、晋能光伏单晶PERC太阳能电池组件等项目带动下增长57.9%。高新领域投资较快增长。上半年，全市高技术产业投资同比增长38%，其中高技术服务业增长66.6%；科技推广和应用服务同比增长2.5倍，互联网和相关服务业增长5.3倍，软件和信息技术服务业增长13.3%。民生领域投资加快。上半年，全市教育、卫生和社会工作、水利环境和公共设施管理业等民生领域投资共计完成52.5亿元，同比增长88.5%，占总投资的比重为17.2%，同比提升7.1个百分点。

市场消费增势稳定。上半年，全市实现社会消费品零售总额310.1亿元，同比增长8.5%。乡村消费增长快于城镇。上半年，全市城镇消费251.6亿元，同比增长8.2%；乡村消费58.5亿元，同比增长9.7%。餐饮收入和商品零售同步增长，均保持8.5%的增速。限上消费品零售额增速提升。上半年，全市限额以上单位实现消费品零售额97.6亿元，同比增长5.5%，增速较1-5月提升0.9个百分点。汽车市场消费单月增速回升明显，受“国六”排放标准7月1日起正式执行影响，各大经销商加大促销优惠力度，刺激了汽车消费市场，6月份汽车类商品零售额结束前5个月单月持续下跌态势，由负转正，同比增长33%。升级类商品销售良好。上半年，全市限额以上单位零售额中，与消费升级相关的通讯器材类商品零售同比增长90.7%，体育、娱乐用品类增长14.5%，文化办公用品类增长35.8%。

进出口保持稳步增长。尽管受中美贸易摩擦影响，但全市进出口总额未出现大幅波动，总体保持平稳增长。上半年，全市进出口总额9.63亿元，同比增长13.3%。其中，出口8.37亿元，增长10.6%；进口1.25亿元，增长35.3%。

三、新兴动能助推

（一）发展动力加快转换。

战略性新兴产业较快发展。上半年，全市战略性新兴产业工业增加值完成27.5亿元，占全部工业的9.4%，比重较上年同期提高2.9个百分点；同比增长33.7%，快于全部工业增速27.4个百分点。

商业新模式表现活跃。上半年，在6.18年中网购促销活动的带动下，全市限额以上单位零售额中，通过公共网络实现的商品销售1.4亿元，同比增长68.6%，占全部限上零售额的比重较上年同期提升0.5个百分点。

旅游、文化、信息等服务消费较快增长。上半年，在国际马拉松比赛、左权民歌汇、二青会等大型赛事活动的带动下，全市接待国内外旅游者人数4468.7万人，同比增长18.8%；旅游总收入458.6亿元，同比增长17.3%。全市规模以上文化艺术业营业收入同比增长29.9%。电信业务总量增长97.9%。

新产品生产、销售快速增长。上半年，随着吉利汽车产品结构的优化调整，全市新能源汽车31470辆，同比增长160.6%；随着晋能光伏的满负荷生产，太阳能电池产量21.7万千瓦，同比增长116.5%；随着人民群众消费结构的升级，智能家电类零售额同比增长40.5%，可穿戴智能设备类零售额成倍增长。

（二）发展活力不断增强。

市场主体大量涌现。上半年，全市新登记注册各类市场主体22618户，其中新登记企业4594户，新登记个体户17691户。

财政支出中科技支出增多。上半年，全市一般公共预算支出中，科学技术支出同比增长133%，其中技术研究与开发支出增长63.4%。

引才、聚才助推高质量发展。实施“三晋英才”支持计划，遴选出466名英才，其中高端领军人才7名，拔尖骨干人才177名，青年优秀人才282名；入选总人数中，民营企业138人，占比29.6%。启动百名本土实用人才支持计划和名师名医名家工作室建设工程。继续实施第三批引进高层次人才“551计划”，重点引进一批具有国际领先或国内一流水平的高层次人才，共42人申报，其中创新人才32人，创业人才10人，主要分布在全市新能源、新材料、新能源汽车、装备制造、现代农业等战略性新兴产业和特色产业。

四、绿色发展加快

（一）新能源、清洁型能源保持平稳增长态势。上半年，我市积极推动“能源革命排头兵”相关工作，新能源生产稳步提高，全市风力发电量2.6亿千瓦时，同比增长4.1%，其中6月份增长24.2%。清洁型能源产品产量快速增长。上半年，全市天然气产量5203.1万立方米，同比增长71.9%;热力产量1341.5万吉焦，同比增长3.8%。

（二）节能降耗稳步推进。一是单位产品能耗同比下降。上半年，全市吨原煤生产综合能耗同比下降2.0%，单位电石生产电力消耗同比下降3%,吨水泥综合电耗同比下降40.7%，吨水泥综合能耗同比下降75.5%。二是加工转换效率提高。上半年，全市加工转换效率88.1%，比上年同期提高0.5个百分点。其中，原煤入洗提高0.6个百分点，炼焦提高0.3个百分点。

（三）用于节能环保的投资和财政支出增强。上半年，全市固定资产投资中，用于生态保护和环境治理业的投资11.7亿元，同比增长84.9%。一般公共预算支出中，节能环保支出6.0亿元，同比增长65.5%。

总的来看，上半年全市经济运行保持平稳，但同时也要看到，当前经济形势依然复杂严峻，发展的外部环境不稳定不确定因素仍在增加，全市经济发展过程中仍面临着困难和挑战，主要体现在主要经济指标增速回落、结构调整仍然处于攻关期、新开工项目不足、工业和消费后续增长压力较大、企业效益不容乐观、节能降耗形势依然严峻等方面。下一步，要继续坚持稳中求进工作总基调，坚持以供改和综改相结合作为经济工作主线，按照高质量发展要求，把握形势，深挖潜力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，狠抓各项政策落实落地，推动全市经济平稳健康发展。