“十三五”以来，全市人民在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中全会精神，开拓创新、砥砺前行，以供改和“综改”相结合为主线，坚持稳中求进工作总基调，加快转变经济发展方式，全市经济实现平稳较快发展和社会和谐稳定。

一、综合实力持续增强

2020年，面对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，我市按照全国、全省统一安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济持续稳定复苏回暖。回望“十三五”，面对内外矛盾叠加的复杂发展形势，全市上下坚决贯彻新发展理念和推动高质量发展要求，全市综合实力持续增强。

（一）经济规模不断扩大。2015年晋中反映经济总量的地区生产总值989.3亿元，2016年突破千亿元大关后，2020年的增加到1468.8亿元，年均增加95.9亿元，按可比价格计算，年均增长5.1%。

从人均GDP看，2020年晋中人均GD达到43546元，五年年均增加2727元，按可比价格计算，年均增长4.7%。折合美元，2020年，晋中人均GDP达到6313美元。

（二）财政实力显著增强。随着全市经济规模的不断壮大，全市财政收入持续稳定增长，“十三五”期间，全市一般公共预算收入从2015年的100.2亿元，增加到2020年的168.7亿元，年均增长9.9%。收入的持续增长为全市经济健康发展、保障民生事业提供了强有力的财力支撑，“十三五”期间，全市一般公共预算支出从2015年的241.2亿元，增加到2020年的400.0亿元，年均增长10.6%。其中，民生支出由2015年的201.5亿元，增加到2020年的329.3亿元，年均增长10.5%。

二、发展动力持续增强

（一）农业基础继续巩固。“十三五”期间，全市以推进农业供给侧结构性改革为主线，全面盘活农村资源，经济总量进一步扩大，特色经济作物加快发展，农业提质升级稳步推进。2020年全市农林牧渔业总产值达202.7亿元，较2016年增加40.5亿元，按可比价计算年均递增5.7%。“十三五”期间，粮食总产量年均稳定在150万吨以上，达152.3万吨。2020年蔬菜及食用菌总量183.5万吨，较2016年增长13.2%；水果总产量46.3万吨，较2016年增长10.0%。2020年完成农机深松整地作业面积60万亩，发布了38项农作物标准技术规程，农业标准化率达到35.5%，形成了玉米、高粱、谷子等15种典型有机旱作种植模式，累计建成有机旱作农业示范基地16.93万亩，农作物耕种收综合机械化率达到78.4%，连续9年名列全省第一。

（二）工业经济持续壮大。“十三五”期间，全市规模以上工业企业规模增长明显。到2020年底，全市达到规模以上工业标准的企业突破700户，达到719户，较“十二五”末净增211户。工业增加值由2015年的379.5亿元提高到540.2亿元，可比价年均增长5.4%。 2016年煤炭市场好转，2017年吉利、东方希望等工业项目陆续投产，在双重利好因素下，工业经济在2018年达到最高点，2018年后煤炭行业市场出现波动、吉利汽车受补贴政策影响生产受挫，特别是受2020年新冠肺炎疫情的影响，全市工业经济逐步放缓。“十三五”期间，全市工业增加值増速分别为5.0%、4.3%、8.0%、4.2%和5.4%，总体呈先升后降的“倒V”走势，但工业经济整体保持着稳健的发展态势。

（三）投资规模不断扩大。“十三五”以来，晋中市委、市政府持续加大招商引资，倾力项目建设，始终坚持把项目建设作为稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险的重要抓手，全市固定资产投资保持平稳持续较快增长。“十三五”期间全社会固定资产投资累计达到3532.2元，年均增长7.5 %，高于全国、全省年均增速。

（四）消费市场平稳运行。“十三五”期间，晋中市现代商品流通方式和新业态蓬勃发展。社会消费品零售总额从2015年529.7亿元，增长至2020年的593.4亿元，年均增长5.6%。万达购物广场、天美杉杉奥特莱斯商业综合体从无到有，对现代商业的牵引拉动效应明显。直播带货、社群电商等消费新业态新模式迅速扩张。2020年，全市限额以上批零企业通过公共网络实现商品零售额4.2亿元，是2015年的5.9倍。

（五）创新动能稳步积蓄。“十三五”以来，我市创新投入力度加大，创新体系逐步完善，创新动能不断积蓄。2020年，财政科学技术支出2.7亿元，较2015年增加0.8亿元，增长43.3%。根据最新2019年的数据，全市R&D经费达到15.4亿元，较2015年增长3.1倍； R&D经费投入强度1.07%，较2015年（0.37%）提高0.7个百分点。截至2020年末，全市省级众创空间达到21家，省级以上重点实验室和工程（技术）研究中心总数25家，省级及以上科技企业孵化器达到5家，国家级高新技术企业245家，较2015年增加186家。  

三、经济转型步伐加快

（一）产业结构持续优化。“十三五”以来，晋中市加快转型步伐，经济结构不断调整、经济发展方式越来越协调。从三次产业构成看，第一产业比重下降，由2015年的9.6%调整为2020年的7.6%，下降2.0个百分点；第二产业比重上升，由2015年的41.6%调整为2020年的45.4%，上升3.8个百分点；第三产业比重略降，由2015年的48.8%调整为2020年的47.0%，略下降1.8个百分点，经济结构持续保持“三二一”模式。

（二）高端工业产业、产品迅速发展。“十三五”以来，全市新能源汽车、新材料等产业不断涌现，新型工业产品不断开发，新能源汽车、光伏电池从无到有，高水平的新产品供给有效提升。2020年，全市规模以上工业战略性新兴产业增加值占全部规模工业的比重为6.7%，较2016年提高1.2个百分点；装备制造业增加值占全部规模工业的比重为6.6%，较2016年提高1.7个百分点。2020年随着“六新”项目的推动，福诺欧新材料科技公司含氟新材料、银圣科技1000t/a硅钢专用新材料等项目开工建设，投产后将填补全省专业生产含氟新材料产业、国内硅钢专用新材料的空白。

（三）新兴服务业快速发展。伴随互联网发展，信息传输、软件和信息技术服务业领域的投资成倍增长，2020年投资增速达158.2%，投资的加大促进新兴服务业加快发展。截至2020年，全市规模以上服务业中，有14.3%的企业属于新经济服务主体，其营业收入占全部规模以上服务业营业收入的5.6%，其中，现代信息传输服务业营业收入同比增长6.2%，现代体育休闲服务业营业收入同比增长34.5%，体现了晋中新经济服务发展之快。

四、发展质量明显提升

（一）城乡发展趋于一体化。“十三五”以来晋中市政府强化城乡统筹，推进特色小镇建设，推进了城乡公共服务的均等化，户籍制度改革的不断深化，使农民的市民化进程加快。2015—2020年，城镇人口占总人口的比重持续攀升，城镇化率从2015年的51.72%上升为2020年的60.00%。城镇居民人均可支配收入由2015年的27525元增加为2020年的36578元，年均增长5.9%；农村居民人均可支配收入由2015年10877元 增加为2020年的15767元，年均增长7.7%，城乡收入比由2015年的2.53进一步缩小至2020年的2.32。

（二）生态文明建设成效明显。“十三五”期间全市严控高耗能行业发展，加大煤层气开发利用力度，鼓励发展可再生能源，单位GDP能源消耗和主要污染物排放总量降低，环境质量明显提高。2020年全市规上工业七大高耗能行业能耗占比为97.14%，较2015年下降0.89个百分点。全市单位GDP能耗为1.425吨标煤/万元 ，比2015年累计降低12.6%。2020年市城区环境空气质量优良天数267天，较2015年增加16天；环境空气综合污染指数5.0，较2015年降低1.63个百分点。全市监测的河流断面中，水质Ш类以上水质的断面占比由2015年的62.5%提升为2020年的72.7%，提高10.2个百分点。

（三）安全生产形势平稳向好。“十三五”以来，晋中市通过不断完善安全生产监管机制，生产安全死亡人数等各项指标有所下降。2020年全市生产安全事故死亡人数66人，较2015年减少63人；亿元GDP生产安全事故死亡率由2015年的0.1233人/亿元下降为2020年0.045人/亿元，下降63.5%。

五、社会事业全面推进

（一）教育事业蓬勃发展。“十三五”以来，全市加大教育投入，兴建“高校园区”“职教港”，全市各阶段教育事业蓬勃发展。2020年全市幼儿园有598所，在园幼儿达10.2万人。普及九年义务教育成效显著，2020年，中小学学校共871所，在校生达42.3万人，较2015年增加3.1万人。随着高校园区建成投入使用，全市高等教育迅速发展，2020年全市高等院校18所，在校学生达到22.9万人, 较2015年增加6.5万人。

（二）医疗卫生体系不断完善。“十三五”以来，全市加大医疗卫生领域的投入，医疗卫生事业建设得到加强，城乡公共卫生体系不断完善。2016-2020年卫生健康财政投入累计163.2亿元，2020年全市医疗卫生机构总数3810个，较2015年增加127个；卫生技术人员20782人，增加4386人；全市卫生机构床位数达17660张，增加2992张，其中医院床位13537张，增加3094张。

（三）文化事业繁荣发展。“十三五”以来，晋中市不断加强现代公共文化服务体系建设，博物馆、科技馆、图书馆等相继建成使用，公共文化服务水平不断提高。2020年底，全市共有公共图书馆12个、群众艺术馆（文化馆）12个、博物馆22个，艺术表演场所10个，文化站135个，剧场、影（剧）院44个。100个文化系统艺术表演团体，较2015年增加74个，演出5481场，观众达107.4万人次。连续成功举办多届晋商文化旅游节、平遥国际摄影大展，2020年《寻梦莲花湾》常态化演出，提升了城市品位，满足了人民群众美好生活需求。

（四）民生保障全面加强。“十三五”以来，随着2016年实施的城乡居民医保整合并轨，全市城乡居民养老、医疗保险和低收入群体基本生活保障实现制度全覆盖。2020末参加基本养老保险人数达233.0万人；基本医疗保险参保人数310.1万人。全年共发放最低保障资金3.2亿元，城乡困难群众生活有了较好保障。面对人口老龄化，全面放开养老服务市场，扶持社会力量进入养老服务业，开展提升养老院服务质量。截止2020年底，全市提供住宿的养老服务业机构达75个，床位数7907张。

“十三五”期间，以新发展理念为指导，全市经济发展的质量在提高，产业结构在不断地优化。收官之年，由于受突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情的影响，经济增长遭受严峻挑战，但随着3月份全市上下统筹推进疫情防控和加快推进企业复工复产，在常态化疫情防控的基础上，聚焦市场主体，强化调度，产业能效持续释放，需求稳步回升，各主要指标明显好转，经济呈现加速回升的向好态势。“十四五”期间，要以五年规划为蓝图，全市上下接续奋斗，推动全市经济社会在新的历史起点上创造新的更大发展。

注：1.因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况，未作机械调整。

  2.个别指标是与“十三五”期间数据最早出现的年份进行对比。