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统计分析(月度公开)

“十三五”系列分析晋中篇之四——“创新驱动”稳步推进 支撑全市转型发展

来源: 发布时间:2021-04-26 阅读: 【字体:

       党的十九大报告指出“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。“十三五”以来, 晋中市深入贯彻落实党的全会精神,把创新驱动发展作为优先战略,作为转型发展蹚新路的根本途径,研发投入稳步提高,研发环境明显优化,研发产出大幅提升,为全市高质量转型发展提供坚强的科技支撑。
        一、研发投入稳步增长,研发能力显著增强
        (一)研发投入力度加大
        “十三五”以来,晋中市研究与试验发展(R&D)经费支出不断增加,R&D经费投入强度不断上升,2019年创历史新高。2019年,晋中市全社会R&D经费支出为15.4亿元,较2015年(3.8亿)增加11.6亿元,增长305.2%;R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.07%,较2015年(0.37%)提高0.7个百分点。
        2019年,晋中市规模以上工业R&D经费支出为10.8亿元,较2015年(2.1亿)增加8.7亿元,增长414.3%;投入强度(与营业收入之比)为0.5%,较2015年(0.2%)提高0.3个百分点。

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        晋中市R&D经费投入行业特点与一直以来以制造业为主导密切相关,“十三五”以来,晋中市制定了《关于培育壮大新兴产业和特色产业的实施意见》,凝心聚力,统筹谋局,全力推进制造业发展。2019年规模以上工业制造业R&D经费支出为10.5亿元,较2015年(2亿)增加8.5亿,增长425%;2019年高技术制造业R&D经费支出为11079万元,比2015年(4299万元)增加6780万元,增长157.7%。
       (二)财政支持力度加大
        财政科技支出是科技事业发展的重要保障之一。2019年全市财政科学技术支出 4.57 亿元,比上年(2.64亿元)增加1.93亿元,增长73.1%。占当年全市地方财政一般预算支出的比重为1.23%,较上年(0.82%)提高0.41个百分点。
        二、创新环境持续优化,科研保障能力提升
        (一)政策红利释放,为研发把薪助火
        普惠性财税政策让更多企业受益。为了推动企业加大研发力度,国家出台税收优惠政策引导企业创新投入,企业在开展规定项目的研究开发活动时发生的研究开发费用,可以在计算应纳税所得额时加计扣除,从而减少企业应税所得额,使相关企业少缴纳税款,简称研发加计扣除减免税。2019年,晋中市享受加计扣除减免税(企业按照有关政策和税法规定税前加计扣除的研究开发活动费用所得税)的规上工业企业数为40个,比上年增加15个;享受加计扣除减免税金额6063.6万元,比上年增加2056.8万元,增长51.3%。自2017年全国实施扣减比例新政以来,所得税减免额呈高增长状态,2019年规上工业企业税减免额是“十三五”初期2016年(604.6万元)的10倍,享受减免额的企业是2016年(4个)的10倍。
        地方性激励政策促进企业研发创新。自 2018年以来,晋中市连续3年出台支持科技创新的若干激励措施,2017年-2019年规模以上工业企业研发经费中政府资金分别为1546.7万元,1433.6万元,4453.2万元,2019年研发经费政府资金增速由负转正,比上年增加 3019.6 万元,增长210.6%。
        (二)知识产权保护,为研发保驾护航
        保护知识产权就是保护创新,为保护知识产权,鼓励研发创新,“十三五”以来,我市印发了《知识产权执法维权“雷霆”专项行动工作方案》,开展打击侵犯知识产权的专项行动,2020年,出台《全面推进知识产权强市建设三年行动方案》,进一步构建知识产权大保护体系,建立健全知识产权纠纷调处和维权援助工作体系,从严惩处侵犯知识产权犯罪,塑造良好创新环境,加大了知识产权保护力度。截至2020年,全市知识产权执法专项行动共出动执法人员2138人次,围绕消费热点,加大商品知识产权抽检力度,共检查各类市场经营主体600余家,公开案件信息63件,罚没款85万元。
        (三)平台机构增加,为研发培植沃土
         孵化器发展为研发创新提供平台。2020年,全市省级众创空间达到21家,比2017年(15家)增加6家;省级以上重点实验室和工程(技术)研究中心总数为25家,比2017年(20家)增加5家;省级及以上科技企业孵化器达到5家,比2017年(3家)增加2家。
        企业办研发机构是企业研发活动的重要载体。2019年,晋中市规模以上工业企业办研发机构达到 66家,较上年增加11家,增长20%,比2016年(46家)增长43.5%。
        三、研发成果不断涌现,创新实力明显提高
        (一)新产品销售收入持续提升 
        2019年,晋中市规模以上工业企业新产品开发项目数达到539项,较上年增长38.6%,比2016年(156项)增长245.5%;新产品销售收入达到171.65亿元,占主营业务收入的比重为7.5%,较2016年(2.05%)提高5.45个百分点。
        (二)专利申请发明不断增强
        2019年我市规模以上工业企业中有专利申请的单位为61家,同比增长13%,比2016年(25家)增长144%;专利申请数481件,同比增长4.6%,较2016年(182件)增长164.3%;其中发明专利167件,同比增长5%,较2016年(71件)增长135.2%; 有效发明专利数638件, 同比增长12.7%,较2016年(221件)增长188.69%。
        四、区域研发特色突出,创新驱动协同发展
        榆次区抓省转型综改示范区建设发展机遇,坚持科技创新驱动,依托新能源汽车、装备制造业,重点抓吉利山西新能源汽车项目、经纬纺机、太重榆液等。到2019年榆次区规模以上工业R&D经费支出达到43898.2万元,比2015年(7508.3万元)增加36389.9万元,增长484.7%,投入强度达到1.43%,比2015年(0.36%)提高1.07个百分点。
        太谷区依托生物医药产业、玛钢铸造等特色产业,重点抓广誉远国药、太谷玛钢铸造、太谷恒达等,到2019年太谷区规模以上工业R&D经费支出达到13413.6万元,比2015年(2775.3万元)增加10638.3万元,  投入强度达到1.31%,比2016年(0.36%)提高0.95个百分点。
        介休市依托焦化集聚区,推进现代化煤化工(煤电加X)产业,到2019年介休市规模以上工业R&D经费支出达到36121.9万元,比2015年(591.7万元)增加35530.2万元,增长6004.8%,投入强度达到1.48%,比2015年(0.04%)提高1.44个百分点。