晋中市统计局

2022年，全市统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动服务和融入经济社会发展大局，奋力推进统计改革，做精做优统计服务，全面加强自身建设，推动各项工作在爬坡过坎中实现了预期目标，取得积极成效。

一、2022年工作开展情况

（一）加强政治机关建设，全面从严治党更加深入。一是坚定政治方向。始终把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过党组中心组学习、邀请党校专家授课、支部研讨交流等形式，推动党的二十大精神入脑入心、落地落实。认真落实党组会“第一议题”制度，传达学习习近平总书记重要讲话指示批示精神22次。召开全面从严治党和警示教育工作会议，安排布置全面从严治党工作任务。定期与派驻纪检监察组专题会商，严格执行民主集中制，凡涉及人事任免奖惩、财务支出等“三重一大”事项，一律动议前先征求派驻纪检监察组意见，全程接受监督。认真贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，制定相关实施方案，扎实推进9大类20项具体工作任务。二是建设清廉机关。组建清廉机关建设工作专班，出台工作方案，组织赴市检察院开展“品味检察文化 浸润清廉情怀”主题党日活动、赴平遥开展“追随领袖足迹 感悟领袖情怀”沉浸式宣讲学活动，组织观看廉政警示教育片《强化政治监督》，开展“讲清廉故事 做清正干部”主题活动，进一步激发知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。三是加强党建引领。通过党组书记讲党课、“七一”表彰、“践行统计担当”年中述职等活动，表彰先进、鼓舞士气，推动以更高标准、更实举措加强党员队伍建设。通过调整4名政治品德过硬、专业能力突出的干部为专业负责人，推动年轻干部历练成长。建立“不忘初心、牢记使命，求真务实、忠诚担当”党建文化阵地，全面梳理党建工作台账和各类主题教育资料，推动党建工作与统计业务互促互进。

（二）构建良好统计生态，统计监督机制更加规范。一是推动《监督意见》各项任务落实。印发《晋中市统计局贯彻落实<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>任务分工》，梳理具体任务，明确责任人、时间表和路线图，有序推动各项任务落实落地。将《监督意见》列为全市县处级干部培训班、中青年干部培训班的必讲课程，列为全市统计系统分专业培训的必讲内容，切实做到普法学法全覆盖。二是推动统计监督与各类监督统筹衔接。组织开展全市统计系统执法检查和全市“四上”单位、固定资产投资项目入库退库专项执法检查，依法查处各类统计违法违纪行为；与市委巡察办联合印发《市委巡察机构与市统计局协作联动工作机制》，建立信息共享、线索移交、案件移送、工作会商等协调联动机制。三是推动统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。按照国家局、省局关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议精神，结合实际制定相关方案，召开工作推进会研判部署，围绕“四个必查”“三个一批”扎实开展专项纠治各阶段工作，并组织力量分赴相关县（区、市）开展专项纠治督查。  

（三）深化统计监测分析，服务高质量发展更加有力。一是围绕保持经济运行在合理区间加强监测分析。围绕主要指标运行情况，及时向市委、市政府预报预警，全方位、多角度分析全市经济运行状况。及时监测预警原材料价格上涨、煤炭保供、交通运输、高端服务业、房地产市场投资等发展情况，深入研判经济运行中存在的苗头性、趋势性、倾向性问题。二是围绕推动高质量发展加强监测分析。围绕产业转型、项目建设、创新驱动等相关指标进行监测分析，每月撰写《全市及各县（区、市）高质量发展指标监测报告》，锚定短板弱项，找准改进举措，狠抓工作落实，推动各县（区、市）找准自身定位，找到赶超目标。三是围绕市委、市政府重大决策部署和社会各界需要加强监测分析。精准发力推动入库入统。加强与发改、工信、住建、商务、能源、税务和市场监管局等沟通对接，扎实推动各类新投产、新开业、新注册和达规达限企业及时入库。全市在库“四上”企业共计2520户，全省排名第三。强化能源统计监测。围绕“碳达峰碳中和”和能耗双控要求，每月对全市近1000家规模以上企业能耗情况进行监测，及时向市直相关部门提供相关数据，指导县级统计人员做好能源监测。强化服务全市“1221”战略举措监测分析。围绕全市“1221”战略举措，加强统计监测分析，准确把握经济社会发展新特征、新趋势、新规律。全年撰写《提质升级破解难题 助力晋中经济高质量发展》《“四上”企业稳步增加 结构动力持续优化》等统计分析和专报63篇、统计信息120条。《大数据背景下数据收集及质量控制方法研究》等3篇分别获2022年山西省社会经济统计科研课题结项评审二等奖、三等奖。强化反映晋中发展成就分析研究。编印“喜迎二十大，建功新时代”系列报告，组织撰写反映党的十八大以来晋中发展成就文章13篇，其中《奏响高质量强音 砥砺先行区步伐》《“五稳”并进开新局 提质向好谱新篇》等多篇分析被国家统计局、省统计局信息网和晋中日报等媒体采用刊发。

（四）紧盯重点领域改革，统计方法制度更加完善。一是扎实推进重大国情国力普查调查。完成《晋中市第七次全国人口普查文件汇编》《晋中市及各县（区、市）第七次全国人口普查年鉴》数据汇总，广泛开展普查成果宣传；完成市县两级第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室组建，结合各县实际拟定10个调研方向开展调研；组织实施国民经济各行业和社会发展各领域20余项常规统计调查。二是不断完善国民经济核算。紧盯地区生产总值统一核算改革，优化市对县的核算办法，推动行业数据误差控制在较小的范围之内；积极测算各县（区、市）民营经济增加值，指导各县及时掌握民营经济占比，为民营经济考核奠定扎实基础。三是夯实统计调查基础。开展一套表调查单位和工业、服务业、贸易、投资、劳动工资等领域数据质量核查；通过视频、会议、讲座等形式开展统计业务培训30余次，覆盖市县政府分管领导、市县直相关部门、县乡统计人员、“四上”企业统计人员等1500余人；规范完善统计台账和异常数据查询台账，坚持对企业数据随报随审、快速核实，及时确认重点指标的异常变动情况。

（五）注重统计信息化建设，支撑服务作用更加凸显。一是争取政务云资源。积极与市政务中心对接沟通，努力争取新的政务云资源，不断拓展统计网络空间。二是开展统计业务电子档案试点工作。在省局指导下，积极筹备开展统计业务电子档案试点工作，有效提升各类数据资源质量和管理水平。三是持续加强“晋中智慧统计大屏”建设。将各类统计专业化数据以直观、可视化的形式呈现，实现与“数库晋中”、晋中统计信息网、政务信息平台的共享连通。四是积极搭建数据管理分析平台。积极对接相关技术团队，搭建晋中市统计局数据管理分析平台，不断推进大数据技术与统计工作有效融合。

二、2023年统计重点工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是晋中统计高质量发展的攻坚之年。统计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和市委、市政府、省统计局决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，以提高统计数据质量为中心，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，做好经济普查和各项统计调查工作，推动增量经济应统尽统，强化重点领域监测预警，深入推进统计重点领域改革，加快统计信息化建设，夯实统计基层基础，进一步解放思想、实事求是，担当作为、真抓实干，为推动全市高质量发展提供坚实统计保障。

（一）深入推进依法统计依法治统。坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，更加有效发挥统计监督职能作用。深入学习领会习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要批示精神。围绕中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》文件精神，局党组先学一步、深学一层，组织机关全体干部职工、市县两级专题学习、专项研究，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度认识统计造假、弄虚作假极大危害，狠抓各项工作推动落实。扎实开展统计执法检查。定期对全市范围内的统计调查对象进行数据质量抽查检查，坚持主动执法、有案必查、有责必追，有重点、有针对性地开展执法检查；严厉查处重大统计违法行为，坚持统计造假“零容忍”，依法依规追究相关人员责任，推进统计执法工作系统化、常态化。大力推动部门协同联动。加强统计部门与纪检监察、组织人事、审计等部门协调沟通，共享监督信息，互通工作进展，形成监督合力，着力提升统计监督与其他监督贯通协同效能。广泛开展统计普法宣传。继续推进《统计法》进党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院常态化，结合“12·4”“12·8”和统计开放日等重要时间节点开展统计法治宣传，增强全社会统计法治意识。

（二）认真做好第五次全国经济普查和投入产出调查。始终坚持依法普查、科学普查、为民普查，高标准推动五经普各项任务落地见效。压实压紧各级主体责任。推进市县两级成立领导小组、细化职责分工、健全普查机构，认真落实人员、经费、物资、设备等各类保障。扎实有效开展试点工作。扎实推进介休省级五经普试点工作，同步开展市、县级普查综合试点，借鉴历次大型普查经验做法，及时总结试点经验，优化实施方案。统筹开展经济普查和投入产出调查，抓好培训及试点工作，指导调查单位建立统计台账，为正式调查奠定基础。落实落细抓好单位清查。协调编制、民政、税务、市场监管等部门，及时完整提供相关行政记录和信息，科学编制清查底册，准确界定普查对象，夯实正式登记基础。有力有效推动舆论宣传。认真拟制五经普宣传方案，力求做好做实顶层设计。积极开通晋中市经济普查网，实时发布五经普工作动态，全方位、多层次搞好舆论引导。

（三）全面推进重点领域统计改革。推进国民经济核算改革。完善细化市对县GDP统一核算方案，探索开展数字经济增加值核算、开发区增加值核算，完善民营经济增加值核算方法，加强对相关指标代表性、波动性的研究。推进能源统计改革。加强碳排放统计能力建设，研究能源活动中碳排放统计核算方法制度，开展工业生产活动中碳排放调研；深入研究能耗核算方法，做好原料用能和新增可再生资源能源统计工作；科学编制全市能源平衡表，研究各县（区、市）碳排放统计核算方法。推进农业农村统计改革。学深学透省局农村统计改革相关内容，积极探索建立市域特色统计报表制度，科学开展农业农村指标统计，不断细化全市重要指标口径。推进服务业统计改革。强化生产性服务业、生活性服务业统计，开展信息通信技术应用和数字化转型情况统计监测及分析研究，加强对电子商务交易平台统计调查。推进其他领域统计改革。积极探索利用大数据辅助开展和评估人口抽样调查，研究科技研发年度季度数据的趋势衔接和相关指数测算。

（四）着力提升统计服务能力。加强统计监测研判。通过月度、季度、半年、年度主要经济指标实时监测，敏锐把握经济运行全局性趋势性变化，为推动经济运行整体好转提供统计支撑。扎实开展高质量发展综合绩效考核工作，全面分析全市在高质量发展中存在的差距和问题。加强统计分析研究。聚焦省委、市委经济工作会议精神，围绕一二三产深度融合、服务业提质增效、投资结构优化、民营经济、数字经济等，开展专题分析研究，并以领导专报形式报送市委、市政府主要领导，凝聚起推动全市经济发展的强大合力。增强统计服务效能。深入开展“统计服务进基层”专项行动，采取召开座谈会、现场培训、实地调研等举措，及时发现问题、解决问题，推动调研成果转化应用。围绕工业“大个体”入库情况，深入企业提供“一对一”式上门帮助。积极开展“抓项目促投资稳增长”统计服务活动，走进一线了解项目进展情况，不断提升统计服务水平。

（五）切实抓好统计网络和数据安全。构建科学规范专业的网络安全保障体系。按照“谁运营谁负责，谁使用谁负责”原则，全面落实统计网络和数据安全责任，加强网络安全监督管理，提升数据安全监测预警、风险防范、应急处置能力。创建五经普数据处理网络安全环境。筹备市县乡相关配套设备，全力保障五经普全流程数据安全，防范技术性系统性数据风险。搭建统计业务一体化平台。围绕统计业务电子档案、数据管理分析平台和晋中智慧统计大屏建设，积极开展统计信创改造和网络提升优化，推进统计数据处理环境提档升级。

（六）有效夯实统计基层基础工作。坚持以队伍建设为牵引，以业务工作为抓手，以统计法治为保障，以改革创新为突破，强力推进统计基层基础规范化建设。加强培训提升。围绕统计方法制度和最新统计报表审核要求，加强对联网直报企业、乡镇（街道）、部门等统计人员培训，特别是新入库专业统计人员，加快提升从业人员职业素养和业务水平。加强质量管控。强化数据源头管理，规范数据上报流程，加强异常数据审核，确保及时性、逻辑性、准确性有机统一。加强城乡划分质量控制，重点将历史数据核查纳入日常工作，推进核查常态化。加强效能管理。做好名录库的常规维护更新；健全统计工作台账，加快企业电子统计台账的试点及推广；严格审批部门统计调查项目，强化部门统计调查结果运用，发挥部门统计调查的补充完善作用。